2-1169/2011 по иску ОГУ Центор занятости г. Астрахани к Красновой Н.В.



РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

22 апреля 2011 года            г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи     Сенченко Н.В.

при секретаре                                   Джумагалиевой Э.З.

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Красновой Н.В. о взыскании субсидии,

           У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Красновой Н.В. о взыскании субсидии указав, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ0 состоял на учете в качестве безработного в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам.

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации мероприятий отраслевой целевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ» (утв. постановлением Правительства Астраханской области от 18.01.2010 № 3-П), между истцом и Красновой Н.В. был заключен договор СД о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 17.02.2010 № 53-П, на основании вышеназванного договора и приказа ОГУ «ЦЗН г. Астрахани» от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ответчику была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п.2.7 вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ СД, Краснова Н.В. должна в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты, в соответствии с бизнес-планом.

Однако, ответчик до настоящего времени документы не представил в связи, с чем истец просит взыскать сумму субсидии <данные изъяты> рублей.

Кроме того, просит взыскать с Красновой Н.В. ошибочно перечисленную ДД.ММ.ГГГГ сумму субсидии в размере <данные изъяты> рублей. Указанная сумма была излишне перечислена Красновой в качестве субсидии, однако Краснова уклоняется от ее возврата истцу.

Представитель истца Еремеева А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Краснова Н.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствии с вынесением по делу заочного решения.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В силу ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

            Утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 18 января 2010 г. N 3 П- Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства о самозанятости безработных граждан предусматривает, что в случае положительного решения комиссии центр занятости заключает договор о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости, который предусматривает размер субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность за нецелевое использование субсидии и нарушение сроков ее использования (п.2.3).

      Судом установлено, что на основании договора СД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Красновой Н.В., последней предоставлена субсидия из бюджета Астраханской области на развитие малого предпринимательства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ

    По условиям договора (п.2.1.2) Краснова Н.В. обязуется представить «Центру» копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, технико-экономическое обоснование (бизнес-план) и заявление о выделении субсидии; (п. 2.1.3) использовать субсидию на цели, определенные договором в соответствии с технико-экономическим обоснованием, ( 2.1.4) в течение трех месяцев со дня получении субсидии предоставить документы, подтверждающие произведенные затраты.

Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Астрахани» в силу п. 2.2.7 обязано осуществлять контроль за целевым использованием выданной субсидии, на основании представленных документов, согласно п. 2.1.4-2.1.5

Согласно бизнес-плану Краснова Н.В. получила субсидию на осуществление предпринимательской деятельности по <данные изъяты>.

           В соответствии с бизнес-планом для реализации предпринимательской деятельности предполагалось произвести закупку поголовья, кормов и строительные материалы. Однако, документы, подтверждающие произведенные затраты, суду ответчиком не представлены.

Утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 17 февраля 2010 г. № 53-Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства о самозанятости безработных граждан предусматривает возврат субсидии в бюджет в случае нецелевого использования субсидии (п.2.7).

В соответствии п.3.2 договора в случае нецелевого использования субсидии, она истребуется по иску центра в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       

Таким образом, основаниями для обращения в суд истца является нецелевое использование ответчиком субсидии и непредставление Красновой Н.В. отчета в течение трех месяцев.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В силу ст.401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчиком не предоставлено доказательств осуществления им предпринимательской деятельности согласно разработанному бизнес-плану, а также им же не представлен отчет о потраченных денежных средствах, что является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании с Красновой Н.В. указанной суммы.

Судом также установлено, что Красновой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ «Центр занятости населения города Астрахани» перечислил по платежному поручению сумму <данные изъяты> рублей в обоснование назначения платежа указано -субсидия из бюджета на развитее малого предпринимательства согласно договору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Краснова Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ. написала заявление в Астраханское отделение <данные изъяты> Сбербанка России о возврате субсидии, однако не было исполнено Банком по причине отсутствия средств на счете Красновой Н.В., и впоследствии заявление было утрачено.

В соответствии с ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение.

До настоящего времени Краснова Н.В. в добровольном порядке излишне полученную субсидия истцу не вернула и в силу положений ст. 1102 ГК РФ данная полученная сумма <данные изъяты> рублей судом признается как неосновательное обогащение и подлежит взысканию в пользу истца.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Красновой Н.В. в пользу Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» сумму субсидии в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней и пересмотрено по заявлению ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании в течение 7 дней с момента получения текста решения.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2011г.

Судья                                                                                        Н.В. Сенченко