РЕШЕНИЕ (заочное) Именем Российской Федерации 22 апреля 2011 года г. Астрахань Кировский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Сенченко Н.В. при секретаре Джумагалиевой Э.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Земляной И.А. о взыскании субсидии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к Земляной П.И. о взыскании субсидии указав, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве безработного в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам. ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации мероприятий отраслевой целевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на ДД.ММ.ГГГГ» (утв. постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 № 2-П), между истцом и Земляной И.А.. был заключен договор № СД о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости. В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 187-П, на основании вышеназванного договора и приказа ОГУ «ЦЗН г. Астрахани» от 29.12.2009 № 781/п ответчику была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей. Согласно п.2.6 вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> СД, Земляной И.А. должна в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты, в соответствии с бизнес-планом. Однако, ответчик до настоящего времени документы не представил в связи, с чем истец просит взыскать сумму субсидии <данные изъяты> рублей. Представитель истца Еремеева А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Ответчик Земляная И.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствии с вынесением по делу заочного решения. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 22 апреля 2009 г. N 187-Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства о самозанятости безработных граждан (в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2009 N 263-П) предусматривает, что в случае положительного решения комиссии центр занятости заключает договор о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости, который предусматривает размер субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность за нецелевое использование субсидии и нарушение сроков ее использования (п.2.3). Судом установлено, что на основании договора № <данные изъяты> СД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Земляной И.А., последней предоставлена субсидия из бюджета Астраханской области на развитие малого предпринимательства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора (п.2.1.3) Земляная И.А. обязуется представить «Центру» копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, технико-экономическое обоснование (бизнес-план) и заявление о выделении субсидии; (п. 2.1.4) использовать субсидию на цели, определенные договором в соответствии с технико-экономическим обоснованием. Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Астрахани» в силу п. 2.2.6 обязано осуществлять контроль за целевым использованием выданной субсидии, на основании представленных документов, согласно п. 2.1.3 Согласно бизнес-плану Земляная И.А. получила субсидию на осуществление предпринимательской деятельности <данные изъяты>. В соответствии с бизнес-планом для реализации предпринимательской деятельности предполагалось взять в аренду магазин на рынке <данные изъяты> и закупить продукцию. Однако, документы, подтверждающие произведенные затраты, суду ответчиком не представлены. Утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 22 апреля 2009 г. № 187-Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства о самозанятости безработных граждан (в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2009 N 263-П) предусматривает возврат субсидии в бюджет в случае нецелевого использования субсидии (п.2.7). В соответствии п.3.2 договора в случае нецелевого использования субсидии, она истребуется по иску центра в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, основаниями для обращения в суд истца является нецелевое использование ответчиком субсидии и непредставление Земляной И.А. отчета в течение трех месяцев. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. В силу ст.401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Ответчиком не предоставлено доказательств осуществления им предпринимательской деятельности согласно разработанному бизнес-плану, а также им же не представлен отчет о потраченных денежных средствах, что является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании с Земляной И.А. указанной суммы. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Земляной И.А. в пользу Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» сумму субсидии в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней и пересмотрено по заявлению ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании в течение 7 дней с момента получения текста решения. Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2011г. Судья Н.В. Сенченко