2-1596/2011 требование о признании договора заключенным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре Д.В.Максимове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Астрахани к Кудановой М.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Куданова М.Г., о признании договора социального найма жилого помещения заключенным,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании договора социального найма жилого помещения заключенным, указав в заявлении, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Согласно имеющимся документам ответчик значится зарегистрированной по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г., ее сын-с ДД.ММ.ГГГГ

. До настоящего времени договор социального найма с ответчиком в административном порядке заключить не представляется возможным в виду отсутствия документов, подтверждающих законность вселения. Фактически договор социального найма с ответчиком состоялся, ответчик добровольно принял на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма.

По указанным основаниям истец просит признать договор социального найма с ответчиком на жилое помещение по <адрес>, заключенным с момента вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации г. Астрахани Бедиров Т.А. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины не явки суду не сообщил, возражений не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Согласно имеющимся документам ответчик значится зарегистрированной по данному адресу в ком.111 с 1982 г., ее сын-с момента рождения.

         Ранее жилой дом по вышеуказанному адресу имел статус общежития и не являлся муниципальной собственностью в связи с чем, указанные граждане были заселены в спорное жилое помещение не по решению администрации города Астрахани.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.Данный договор заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения (ст.63 ЖК РФ).

До настоящего времени договор социального найма с ответчиком в административном порядке заключить не представляется возможным в виду отсутствия документов, подтверждающих законность вселения. На момент вселения ответчика в спорное жилое помещение основанием для вселения являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Данные ордера вселившиеся граждане обязаны были сдать коменданту общежития. В администрацию города документы, подтверждающие законность вселения граждан, не передавались.

Отсутствие договора социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает возможности реализовать права и обязанности нанимателя и наймодателя. Ведь до настоящего времени правовой статус проживающих в указанном жилом помещении лиц не установлен и не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства, вследствие чего нарушаются интересы всех участников жилищных отношений. Тем не менее, ответчик проживает в жиломпомещении по адресу: <адрес> <адрес> на законном основании.

Доказательством этого факта являются заведенныекарточки регистрации, поквартирные карточки и карточки квартиросъемщика, информация управляющей компании, оплата коммунальных и жилищных услуг, в комнате находятся личное имущество и вещи ответчика.

Постановлением мэра города Астрахани от 09.04.2010 № 2342-м «О присвоении общежитиям статуса жилых домов» общежитиям, расположенным на территории города Астрахани, присвоен статус «жилой дом» в силу закона с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан.Также в пункте 4 постановления указано на необходимость заключения органом местного самоуправления с гражданами, постоянно зарегистрированными в муниципальных жилых помещениях, договоров социального найма.

В связи с тем, что решением прежнего собственника о предоставлении ответчикам указанного жилого помещения администрация города не располагает, у ответчика данные документы также отсутствуют, заключить в административном порядке договор социального найма не представляется возможным.

Местное самоуправление в городе Астрахани - форма осуществления населением города Астрахани своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения. В соответствии с Уставом Муниципального образования «Город Астрахань» администрация города Астрахани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Астрахани.

Таким образом, администрация города Астрахани осуществляет свои полномочия в общественных интересах.

Фактически договор социального найма с ответчиком состоялся, ответчик добровольно принял на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма. Следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194.196-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать договор социального найма с Кудановой ФИО6, действующей в своих интересах и интересах Куданова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение по <адрес>, заключенным с администрацией г.Астрахани с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: