РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 года                   г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи     Сенченко Н.В.,

при секретаре                                  Джумагалиевой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Алембович М.Б. о взыскании субсидии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Алембович М.Б. о взыскании субсидии указав что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве безработного в отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому и Кировскому районам.

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации мероприятий отраслевой целевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ» (утв. постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 № 2-П), между истцом и Алембович М.Б. был заключен договор № о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 187-П, на основании вышеназванного договора и приказа ОГУ «ЦЗН г. Астрахани» от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчику была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 2.6 вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ №СД, Алембович М.Б. должна в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом.

Однако ответчик до настоящего времени документы не представил в связи с чем просит взыскать сумму субсидии <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Еремеева А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Алембович М.Б. с требованиями не согласилась, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ. ей были перечислены денежные средства в суме <данные изъяты> рублей для открытия предпринимательской деятельности <данные изъяты>. Деньги она потратила на бизнес, но не смогла своевременно придти отчитаться по семейным обстоятельствам, так как была вынуждена выехать за пределы Астраханской области а впоследствии у нее умер муж. В настоящее время она также осуществляет предпринимательскую деятельность <данные изъяты>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

    Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Алембович М.Б., последней предоставлена субсидия из бюджета Астраханской области на развитие малого предпринимательства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Алембович М.Б. внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, что подтверждается свидетельством №.

Согласно бизнес-плану Алембович М.Б. получила субсидию <данные изъяты>.

           В соответствии с бизнес-планом для реализации предпринимательской деятельности предусмотрены затраты <данные изъяты>.

Расходование указанных денежных средств подтверждается расчетом, представленным ответчиком суду : товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у предпринимателя ФИО4 <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей; товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у предпринимателя ФИО4 <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей, а также оплаты аренды по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГс рынком «<данные изъяты>» на сумму <данные изъяты> рублей, а также самим договором аренды от указанной даты.

     В судебном заседании был проверен расчет представленный ответчиком а также письменные доказательства обосновывающий указанный расчет, ошибок в нем не обнаружено. Указанный расчет не оспорен ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что Алембович М.Б. были потрачены денежные средства согласно мероприятий по бизнес-плану на сумму <данные изъяты> руб. 00 коп.

     По условиям договора (п. 2.1.3 ) Алембович И.Б. обязуется представить «Центру» копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, технико-экономическое обоснование (бизнес-план) и заявление о выделении субсидии; ( п. 2.1.4) использовать субсидию на цели, определенные договором в соответствии с технико-экономическим обоснованием.

Областное государственное учреждение «Центр занятости населения города Астрахани» в силу п. 2.2.6 обязано осуществлять контроль за целевым использованием выданной субсидии, на основании представленных документов, согласно п. 2.1.3

Утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 22 апреля 2009 г. N 187-Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства о самозанятости безработных граждан (в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2009 N 263-П) предусматривает возврат субсидии в бюджет в случае нецелевого использования субсидии (п.2.7).

        Согласно 2.3. в случае положительного решения комиссии центр занятости заключает договор о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости, который предусматривает размер субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность за нецелевое использование субсидии и нарушение сроков ее использования.

На основании п.3 указанного Порядка, контроль за целевым использованием субсидий, перечисленных на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, осуществляет агентство и центры занятости.

Таким образом, основаниям для обращения в суд истца является нецелевое использование ответчиком субсидии и непредставление Алембович М.Б. отчета в течение трех месяцев. При этом, в силу положений договора № № от ДД.ММ.ГГГГ и Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства о самозанятости безработных граждан» контроль за целевым использованием субсидий возложен на истца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства. на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом..

Доказательств, подтверждающих, что выделенная ответчику субсидия использована им не по нецелевому назначению, суду представлено не было. Алембович М.Б. в рамках разработанного бизнес-плана «<данные изъяты>», на основании которого Центром было принято решение о выделении субсидии, потратил выделенную сумму субсидии на целевое назначение для осуществления предпринимательской деятельности, статус Алембович М.Б. как предпринимателя был прекращен по истечении года, сумма израсходованных денежных средств соответствует размеру выделенной субсидии.

В свою очередь истцом не предоставлены доказательства осуществлениями им контроля за целевым использованием выданной Алембович М.Б. субсидии и непредставление ответчиком отчета о потраченных средствах не является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в виде субсидии.

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Областного государственного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» к Алембович М.Б. о взыскании суммы субсидии в размере <данные изъяты> руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                  Сенченко Н.В.