Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 03 мая 2011 года Кировский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Бутыриной О.П. При секретаре Чумаковой В.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Рулевой <данные изъяты>, действующей в том числе в интересах несовершеннолетнего сына ФИО9 об оспаривании решения УФМС РФ по Астраханской области У С Т А Н О В И Л: Заявитель Рулева Г.В., действующая, в том числе в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, обратилась в суд с заявлением об оспаривании решений УФМС РФ по Астраханской области от 30 декабря 2010 года об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и снятии с учета в связи с утратой статуса вынужденного переселенца, указав в обоснование своих доводов, что 06 декабря 1996 она и её сын были признаны вынужденными переселенцами центром занятости <адрес>. 04 февраля 2000 года были они поставлены на учет в качестве вынужденных переселенцев Миграционной службой Астраханской области на основании направления, выданного Рубцовским Межрайонным отделением Миграционной службы <адрес>. С 06.06.2000 года они с сыном имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о включении семьи Рулевых в сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Срок действия статуса вынужденного переселенца был продлен до 06 декабря 2010 года. 01.12.2010 года Рулева Г.В. обратилась в УФМС по Астраханской области с заявлением о продлении ей и её сыну срока действия статуса, однако решением от 30 декабря 2010 года ей было отказано в удовлетворении данного ходатайства и они были сняты с учета в связи с утратой статуса вынужденного переселенца. Считает, что данные решения незаконны и необоснованны, поскольку обстоятельства, препятствующие её обустройству на новом месте жительства не устранены, равноценное жилое помещение, предназначенное для постоянного проживания не предоставлено, в связи, с чем просила суд признать решения комиссии от 30.12.2010 года УФМС России по Астраханской области об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и снятии с учета в связи с утратой статуса вынужденного переселенца незаконными и обязать УФМС России по Астраханской области продлить срок действия статуса вынужденного переселенца со дня обращения с заявлением и восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании заявитель Рулева Г.В. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить. Суду дополнительно пояснила, что она и сын проживают в одной комнате с бывшим мужем. Комната предоставлялась на весь состав семьи. Являлась ведомственным фондом, но в 2010 году на основании решения суда бывший муж и сын приняли участие в приватизации данного жилого помещения, а она отказалась от участия в приватизации. Считает, что решение об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца нарушает ее права и сына, так как жилым помещением они так и не обеспечены. Представитель УФМС России по Астраханской области Дорожкина Н.Н. в судебном заседании не согласилась с доводами заявителя, просила суд в удовлетворении требований отказать в полном объеме, пояснив суду, что в сводный список не включаются вынужденные переселенцы, постоянно проживающие в жилом помещении, принадлежащем одному из членов семьи на праве собственности или находящемся в общей собственности нескольких членов семьи. Поскольку из Росереестра были получены сведения о наличии у сына заявителя на праве собственности (1\2 доля) жилого помещения, было принято решение об отказе в продлении срока статуса вынужденного переселенца, поскольку обстоятельства, препятствующие обустройству отпали. Кроме того, заявили о пропуске срока обращения в суд, поскольку для обжалования решения миграционной службы установлен сокращенный срок обжалования- 1 месяц. Данный срок стороной пропущен. Суд, выслушав доводы заявителя, представителя УФМС РФ по Астраханской области, исследовав материалы дела и представленные суду документы, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.256 ГПК РФ установлен в три месяца. При этом, Законом РФ от 19.02.1993 года (ред.16.10.2010 года «О вынужденных переселенцах»- ст.8 предусмотрен специальный срок обжалования решения миграционной службы- в течение одного месяца со дня получения гражданином уведомления в письменной форме о принятом решении. В судебном заседании было установлено, что 01 декабря 2010 года Рулева Г.В. обратилась в УФМС РФ по Астраханской области с заявлением о продлении ей и её сыну Рулеву Н.В<данные изъяты> г.р. срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с необустроенностью. Решениями УФМС РФ по Астраханской области от 30 декабря 2010 года (л.д.29-30) Рулевой Г.В. и её сыну было отказано в удовлетворении данного ходатайства и они были сняты с учета в связи с утратой статуса вынужденного переселенца на основании п.4 ст.5, пп.2 п.2 ст.9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах». Уведомление о принятом решении было получено Рулевой Г.В. 11 января 2011 года, о чем она пояснила в судебном заседании. С заявлением об оспаривании решения УФМС по Астраханской области она обратилась 11 апреля 2011 года, то есть с пропуском срока на обжалование решения. На вопросы суду о причинах пропуска срока обжалования, заявителем было пояснено, что указанный срок не пропущен, поскольку по ее мнению и мнению юристов, к которым она обращалась за помощью для обращения в суд, срок обжалования составляет три месяца. Таким образом, судом установлен факт пропуска заявителем без уважительных причин срока обращения в суд для обжалования решения УФМС по Астраханской области от 31.12.2010 года, что в силу части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем не представлено. Доводы Рулевой Г.В. о том, что она обращалась за помощью в аппарат уполномоченного по правам человека не могут являться доказательством уважительности причин пропуска срока на обжалование решения. Кроме того, в самом тексте уведомления указано о сороке обжалования принятого решения. В судебном заседании также было установлено, что 06 декабря 1996 года Рулева Г.В. и её сын ФИО3 были признаны вынужденными переселенцами центром занятости <адрес>. 04 февраля 2000 года они были постановлены на учет в качестве вынужденных переселенцев Миграционной службы АО на основании направления, выданного Рубцовским Межрайонным отделением Миграционной службы <адрес>. Срок действия статуса вынужденных переселенцев им был продлен до 06 декабря 2010 года. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 вышеприведенного Закона, вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.4 ст.5 Закона статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. В соответствии с п.п.2 п.2 ст. 9 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона. В судебном заседании было установлено, что с 06.06.2000 года Рулева Г.В. с сыном имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> ком.300. Согласно представленного Рулевой Г.В. свидетельства о праве собственности - ее сын ФИО3 является собственником 1/2 доли комнаты, расположенной по адресу <адрес> <адрес> полученной им в порядке приватизации в июне 2009 года, собственником другой 1\2 доли - является. ФИО6 (бывший муж ). Сама ФИО7 от участия в приватизации отказалась. Согласно Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.11.200 года № 845, территориальные органы Министерства по делам федерации, национальной иммиграционной политики РФ вносят в органы местного самоуправления предложения о распределении среди стоящих на учете вынужденных переселенцев жилых помещений для постоянного проживания, в финансировании строительства, за исключением вынужденных переселенцев, проживающих в жилых помещениях, предоставленным членам семьи для постоянного проживания по договору найма; постоянно проживающих в жилом помещении, принадлежащих одному из членов семьи на праве собственности или находящемся в общей собственности нескольких членов семьи.. В пункте 9 Порядка ведения территориальными органами Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного Приказом Минфедерации РФ от 10 апреля 2001 года № 31 указано, что в сводные списки не включаются вынужденные переселенцы постоянно проживающие в жилом помещении, принадлежащим одному из членов семьи на праве собственности или находящемся в общей собственности нескольких членов семьи. Поскольку в судебном заседании было установлено, что Рулева Г.В. и ее сын ФИО3как вынужденные переселенцы, постоянно проживают в жилом помещении, принадлежащем одному из членов семьи на праве собственности ФИО11 то УФМС по Астраханской области обоснованно приняло решение о невключении в сводный список данных лиц. Сведения о наличии на праве собственности жилого помещения были подтверждены Росреестром, УФМС по Астраханской области. В связи с чем было принято решение об отказе в продлении срока статуса вынужденного переселенца, поскольку обстоятельства, препятствующие обустройству отпали. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для признания решений УФМС по Астраханской области незаконными их отмене не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Рулевой <данные изъяты>, действующей, в том числе в интересах несовершеннолетнего сына ФИО10, отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение 10 дней. Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2011 года. Судья: