Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 мая 2011 г. Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мелиховой Н.В. при секретаре Джангазиевой Н.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беспаловой Т.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии У с т а н о в и л : Беспалова Т.В. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и представила необходимый пакет документов для досрочного назначения пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. Однако решением Комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный (льготный) стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка. Считает решение комиссии незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность. В связи с чем просила суд признать действия Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> неправомерными. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка. Обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Беспалова Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить. Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО6 в судебном заседании иск не признала и дополнительно суду пояснила, что отказ в назначении истцу досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью является правомерным и основан на законе. В связи с чем просила суд в иске отказать в полном объеме. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело Беспаловой Т.В., заслушав судебные прения, приходит к следующему. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Беспалова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. Как усматривается из решения № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий <адрес> Беспаловой Т.В. в назначении досрочной пенсии было отказано по тем основаниям, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка включить в подсчет специального стажа не представляется возможным, т.к. данная должность не поименована в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей. Также в указанный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в учебном отпуске, т.к. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Учебные отпуска, перечнем не поименованы. Иных оснований для отказа в назначении досрочной пенсии Беспаловой Т.В. не имелось. Однако данный отказ нельзя признать законным по следующим основаниям. Как усматривается из трудовой книжки Беспаловой Т.В., она была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность методиста 0,5 ставки (постоянно) и временно на должность руководителя кружка в Доме Пионеров Отдела народного образования <данные изъяты> <адрес> с которой уволилась ДД.ММ.ГГГГ. В последующем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала руководителем туристического кружка <адрес>ной станции юных туристов. ДД.ММ.ГГГГ её должность была переименована в должность - педагог дополнительного образования, а Муниципальное учреждение дополнительного образования «<данные изъяты>» переименована в муниципальное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>». До настоящего времени она работает педагогом дополнительного образования. При назначении пенсии указанной категории лиц в настоящее время могут применяться (в зависимости от того, в какой период времени протекала работа): Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №), утвердившим соответствующий Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. При этом постановление от ДД.ММ.ГГГГ и Список применяются за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ, Список и Правила - за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Ко всем периодам работы могут применяться Список должностей и учреждений … и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях. Кроме того, обязательным является условие, чтобы работа имела место именно в учреждениях для детей, что подтверждается уставными задачами учреждения, наличием среди общего числа обучающихся воспитанников именно детей (до 18 лет). Приказом Министерства образования № от ДД.ММ.ГГГГ наименования должностей руководящих и педагогических работников образовательных учреждений приведен в соответствие с наименованиями должностей, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках. Согласно п. 4 данного приказа, руководители кружков стали именоваться педагогами дополнительного образования. Судом были проверены квалификационные характеристики должности руководителя кружка Дома Пионеров Отдела народного образования <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> и должностные инструкции педагога дополнительного образования, и установлено их тождество, поскольку должность руководителя кружка не имеет функциональных отличий от педагога дополнительного образования, так как выполняемая работа идентична и направлена на осуществление образовательного процесса. В оспариваемый период работы Беспалова Т.В. считалась педагогическим работником, пользовался всеми льготами, как работник образовательного учреждения. К такому выводу суд пришел путем сопоставления должностных инструкций руководителя кружка и должностных инструкций педагога дополнительного образования, а также исходя из пояснений истца о том, что после переименования её должности руководитель кружка на должность педагога дополнительного образования, характер её работы не изменился, она также продолжала заниматься с детьми пользоваться теми же льготами, что и ранее, как преподаватель. Таким образом, установив тождественность выполняемой истцом работы в должности руководителя кружка с должностью педагога дополнительного образования, поименованной Списком должностей и учреждений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и необходимости включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Дома Пионеров отдела народного образования <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Муниципальном учреждении дополнительного образования - «Станция юных туристов» в специальный стаж. Также в специальный стаж должен быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в учебном отпуске, которому непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность. К такому выводу суд пришел исходя из того, что в соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанные нормы ответчиком не были приняты во внимание. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что перечисленные периоды работы и нахождения в учебном отпуске, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Беспаловой Т.В. включить в специальный стаж эти периоды, должно быть признано незаконным. Также подлежат удовлетворению требования о понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности с момента ее обращения за назначением досрочной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время исковые требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п.21 Разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Министерством труда РФ «О порядке применения Списков» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Как усматривается из представленной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, Беспаловой Т.В. при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку суд согласился с доводами иска и удовлетворил заявленные требования, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить в части. Признать решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Беспаловой Т.В. включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Дома Пионеров отдела народного образования <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Муниципальном учреждении дополнительного образования - «<данные изъяты>». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Беспаловой Т.В. в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка Дома Пионеров отдела народного образования Трусовского <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Муниципальном учреждении дополнительного образования - «Станция юных туристов». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Беспаловой Т.В. досрочную пенсию в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности с момента ее обращения за назначением досрочной пенсии - ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Беспаловой Т.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей. В остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья: