РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2011 г. г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Мелиховой Н.В. при секретаре Джангазиевой Н.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Астрахани о понуждении произвести берегоукрепительные работы, установил: Заместитель прокурора Ленинского района г. Астрахани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, указав, что на ответчика федеральным законом возложены полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан. Между тем, в результате проверки было установлено, что берегоукрепление Набережной реки Прямая Болда в нескольких местах разрушено и необходимо проведение берегоукрепительных работ по адресам: г.Астрахань, пер. Самойлова, ул. 1-ая Набережная, ул. Карагалинская в виде укрепления береговой территории. Указанные берегоукрепительные сооружения находятся в собственности ответчика и включены в реестр муниципального имущества. Поскольку выявленные нарушения создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, он был вынужден обратиться в суд в интересах неограниченного круга лиц и просит обязать администрацию г. Астрахани произвести берегоукрепительные работы территории по следующим адресам: г. Астрахань, пер. Самойлова от дома № 2 вдоль берега реки протяженностью 50 метров, объемом грунта 350 куб. м. и 500 мешков; г. Астрахань ул. 1-ая Набережная от дома № 2 вдоль берега реки протяженностью 30 метров, объёмом грунта 300 куб.м. и 500 мешков; г. Астрахань, ул. Карагалинская в районе дома № 7 объемом грунта 70 куб. м.. В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района г. Астрахани Гордеев Н.Б. заявленные требования поддержал, и уточнил, что просит суд обязать администрацию г. Астрахани произвести берегоукрепительные работы территории по следующим адресам: г. Астрахань, от дома № 2 пер. Самойлова на протяжении 50 метров вдоль берега реки в сторону ул. 1-ая Набережная г. Астрахани с использовании грунта объемом 350 куб. м. и 500 мешков с грунтом; г. Астрахань от дома № 2 ул. 1-ая Набережная на протяжении 30 метров вдоль берега реки в сторону дома № 30 по ул. 1-ая Набережная г. Астрахани с использованием грунта объёмом 300 куб.м. и 500 мешков с грунтом; г. Астрахань, в районе дома № 7 по ул. Карагалинская на протяжении 5 метров с использованием грунта объёмом 70 куб.м. Представитель ответчика Администрации города Астрахани Костина Н.Н. с заявленными требованиями, с учетом дополнений, не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав мнение сторон, опросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему: В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. Согласно п.п. «а, г, д, з» ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно: осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В соответствии со п.п. 8, 29 ч. 1 ст. 12 Устава муниципального образования «Город Астрахань» к вопросам местного значения города Астрахани относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Астрахани; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий города Астрахани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств. Согласно п.п. 5, 8, 25, 29 ч. 1 ст. 29 Устава МО «Город Астрахань» в собственности города Астрахани находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Астрахани; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Астрахани; имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Астрахани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что комиссией, в состав которой вошли представители: администрации Ленинского района г. Астрахани, проектного института ОАО «Астрахангипроводхоз», МКП г. Астрахани «Дирекция по капитальному строительству», было проведено обследование наиболее опасных участков на реках Волга, Кривая Болда, Прямая Болда в Ленинском районе г. Астрахани, в результате которого был установлен факт разрушения берегоукрепления по адресам: г. Астрахань, пер. Самойлова, 2, ул. 1-ая Набережная, 2, ул. Карагалинская,7. Данные обстоятельства подтверждаются Актом от 30.03.2011 согласно которому для устранения выявленных нарушений необходимо проведение берегоукрепительных работ путем укрепления вала по ул. Самойлова № 2 протяженностью 50 метров вдоль берега реки в сторону ул. 1-ая Набережная г. Астрахани с использовании грунта объемом 350 куб. м. и 500 мешков с грунтом, по ул. 1-ая Набережная № 2 на протяжении 30 метров вдоль берега реки в сторону дома № 30 по ул. 1-ая Набережная г. Астрахани с использованием грунта объёмом 300 куб.м. и 500 мешков с грунтом, в районе дома № 7 по ул. Карагалинская на протяжении 5 метров с использованием грунта объёмом 70 куб метра. Так же необходимость проведения данных работ подтвердил в судебном заседании свидетель Петров Н.В. Кроме того, представителем ответчика в судебном заседании эти обстоятельства не оспаривались. Согласно письму управления муниципальным имуществом администрации г. Астрахани от 21.04.2011 за №30-02-01-748/11, указанные объекты берегоукрепления включены в реестр муниципального имущества. Таким образом, администрация г. Астрахани, как собственник этого имущества в силу ст. 210 ГК РФ несет бремя его содержания. Учитывая изложенное и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что в указанных работах в настоящее время нет необходимости, поскольку они противоречат приведенным нормам закона. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковое заявление удовлетворить. Обязать администрацию г. Астрахани в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в Ленинском районе г. Астрахани укрепить территорию берегоукрепления: - от дома №2 пер. Самойлова г. Астрахани на протяжении 50 метров вдоль берега реки в сторону ул. 1-я Набережная г. Астрахани с использованием грунта объемом 350 кубических метров и 500 мешков с грунтом; - от дома №2 ул. 1-я Набережная г. Астрахани на протяжении 30 метров вдоль берега реки в строну дома №30 по ул. 1-я Набережная г. Астрахани, с использованием грунта объемом 300 кубических метров и 500 мешков с грунтом; - в районе дома №7 по ул. Карагалинская г. Астрахани на протяжении 5 метров с использованием грунта объемом 70 кубических метров. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Полный текст решения изготовлен 04.06.2011. Судья: