Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 мая 2011 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой при секретаре Д.В.Максимове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алиевой Р.Т. об оспаривании решения УФМС России по Астраханской области, У С Т А Н О В И Л: Алиева Р.Т. обратилась в суд с заявлением, указав, что является гражданкой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ею заключен брак с гражданином России Ахмедовым Р.Б.о., ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Ахмедов А.Р.. По причине рождения ребенка она не работает, но доказательством возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в переделах прожиточного минимума является наличие вклада в Сбербанке Росси на сумму 134941,58 руб.. 05.11.2010 она обратилась в УФМС России по Астраханской области с заявлением о выдаче вида на жительство. Решением УФМС по Астраханской области от 05.05.2011 в выдаче вида на жительство ей было отказано на основании п.п.8 п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Заявитель просит отменить указанное решение, поскольку ее доход позволяет ей находиться на территории России. В судебном заседании заявитель и ее представитель Амизов Р.А. доводы заявления поддержали. Представители УФМС по АО Тиюбаев К.И., Ахмеджанова Л.А. с доводами заявления не согласились, представили отзыв. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации осуществлена Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Судом установлено, что заявитель 14.04.2010 получила разрешение на временное проживание в Российской Федерации (РВП). 05.11.2011 заявителем подано заявление в УФМС России по Астраханской области о выдаче вида на жительство. Решением УФМС России по Астраханской области № 308 от 05.05.2011 в выдаче вида на жительство заявителю отказано на основании п.п.8 п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому вид на жительство иностранному гражданину не выдается, в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным. Среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом 3 Правил определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного душевного дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.02.2007 №91 к членам семьи иностранного гражданина относятся супруг (супруга), родители (усыновители) и дети (усыновленные) иностранного гражданина, совместно проживающие с ним на территории субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание. В качестве членов своей семьи заявитель указывает супруга -Ахмедова А.Р.о., брак с которым зарегистрирован 31.01.2010 и сына, рождения 23.09.2010. В соответствии пунктом 4 Правил определение среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина осуществляется территориальным органом Федеральной миграционной службы на основании документов, свидетельствующих о доходах иностранного гражданина и членов семьи иностранного гражданина, предъявляемых иностранным гражданином в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Согласно п.5 Правил, расчет среднемесячного дохода иностранного гражданина (среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина) производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Пунктом 6 Правил предусмотрено, что при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме: а)все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, осуществляемые работодателями; б)средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; в)оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; г)выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников; д)ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; е)доходы от использования имущества, принадлежащего на праве собственности иностранному гражданину и (или) члену семьи иностранного гражданина, к которым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства; ж)стипендии, выплачиваемые членам семьи иностранного гражданина, обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно- исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; з)доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица; и)доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации; к)алименты, получаемые членами семьи иностранного гражданина; л) проценты по банковским вкладам. Доходы иностранного гражданина и члена семьи иностранного гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации по налогам и сборам. В своих доводах заявитель ссылается на тот факт, что доказательством возможности содержать себя и членов своей семьи является наличие вклада в СБ РФ. В подтверждении заявитель предоставила в УФМС России по Астраханской области выписку по счету и сберегательную книжку. Величина месячного прожиточного минимума в Астраханской области за 2010 год: составила в среднем в расчете на душу населения - 5069 рубль; для трудоспособного населения - 5408 рублей; для детей - 4941 рубль, на первый квартал 2011 года: в расчете на душу населения - 5775 рублей; для трудоспособного населения - 6161 рубль; для детей - 5619 рублей. Таким образом, доход семьи заявителя должен составлять в течение года после выдачи РВП не менее 15000 -17000 рублей ежемесячно. Алиева Р.Т. предоставила в УФМС России по Астраханской области сведения о наличии средств в размерах, не позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на её иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УФМС России по Астраханской области правомерно отказано Алиевой Р.Т. в выдаче вида на жительство, что не препятствует ей повторно обратиться с указанным вопросом и предоставить иные сведения о доходах при изменении материального положения семьи. Руководствуясь ст.ст.194,196-198,258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Алиевой ФИО9 об отмене решения УФМС России по Астраханской области № 308 от 05.05.2011 об отказе в выдаче вида на жительство отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней. Судья: