РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 июня 2011 г. г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Сенченко Н.ВА., при секретаре Караханян Д.А., рассмотрев исковое заявление Кугушевой Н.Р. к Управлению по жилищной политике Администрации г.Астрахани об обязании заключить договор социального найма У с т а н о в и л : Истица обратилась в суд с иском к Управлению по жилищной политике Администрации г.Астрахани об обязании заключить договор социального найма, указав, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она являлась собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.- <адрес> Общая площадь доли жилого дома составляла <данные изъяты> кв.м, жиля площадь - <данные изъяты> кв.м. По указанному адресу также проживали и были зарегистрированы, бабушка - ФИО1, дедушка - ФИО2. В ДД.ММ.ГГГГ года ее доля в жилом доме была передана Администрации г. Астрахани, в соответствии с Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-а «Об утверждении программы «Переселение граждан г. Астрахани из ветхого и аварийного жилищного фонда» на <данные изъяты> годы» в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подпрограмме «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящей в состав РФ целевой программы «Жилище». Основными целями Программы являются: - обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, не пригодных для проживания; -ликвидация до 2010 года включительно существующего аварийного жилищного фонда. Взамен снесенного жилого дома, для проживания в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены две квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; <адрес>. Впоследствии с ними ответчик заключил договор исполнения обязательств по охране спорной квартиры. Однако до настоящего момента ответчик отказывается заключить с истцом договор социального найма. Просит обязать Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани заключить с ней договор социального найма на <адрес>, Истица Кугушева Н.Р. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности Кугушева Р.М. и адвокат Снежкина М.А. иск поддержали в полном объеме. Представитель администрации г. Астрахани Тырнова Н.А. исковые требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Судом установлено, что, Кугушевой Н.Р. принадлежит по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> доли <адрес> ( <адрес>) по <адрес> в <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением мэра города от ДД.ММ.ГГГГ №-м, жилое помещение по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Астрахани в соответствии с постановлением мэра города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-м «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов подлежащих сносу» утверждено Постановление № «О сносе жилых домов признанных аварийными и подлежащими сносу». Согласно Перечню названного Постановления признаны аварийными и подлежащими сносу <адрес> <адрес> по <адрес> и согласно графику отселения граждан из непригодного для проживания жилья во втором этапе запланировано отселение квартала «<адрес> <адрес>. На основании п.2.1 названного постановления Управление капитального строительства администрации города Астрахани поручено выступить заказчиком по размещению муниципального заказа на выполнение работ по сносу аварийного жилья После принятия указанного решения Кушгушева Н.Р. с разрешения администрации г. Астрахани была заселена в квартиру, являющуюся объектом муниципальной собственности в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по жилищной политике администрации г. Астрахани и Кугушевой Н.Р. был заключен договор охраны на спорную квартиру. Согласно разделу 3 договора Управление передало Кугушевой Н.Р жилое помещение, пригодное для проживания, а Кугшева Н.Р. приняла на себя охрану квартиры до передачи ее в пользование на основании договора социального найма. Срок действия договора определен до момента передачи квартиры Кугушевой Н.Р. по договору социального найма (п. 5.1). В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Кугушева Н.Р. вселилась в квартиру на законных основаниях с разрешения собственника жилого помещения. Данные обстоятельства представителем администрации г. Астрахани не оспаривались. Доводы представителя ответчика о том, что при расселении семьи Кугушевых из аварийного дома по <адрес> сотрудниками администрации г.Астрахани была допущена ошибка в связи с чем семье на три человека: истцу и ФИО1 ФИО12. было предоставлено два жилых изолированных помещения большей площадью чем предусмотрено законом не могут быть приняты судом как основание для отказа требований в заключении договора социального найма с истцом. По смыслу ст. 32 ЖК РФ, предусматривающий, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, необходимо руководствоваться подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с которыми предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Таким образом, истец и ответчик при вселении Кугушевой Н.Р. в спорное жилое помещение достигли соглашение о предоставлении истцу именно указанного жилого помещения и той площадью, которое обусловлено в договоре исполнения обязательств по его охране. В связи с этим, согласно требованиям ст. 10 ЖК РФ у истца и членов его семьи возникли жилищные права и обязанности, которые надлежащим образом, путем заключения договора социального найма, до настоящего времени не закреплены. Истец несет на себе бремя содержания коммунальных платежей, жилое помещение в котором она проживает пригодно для проживания, фактически договор социального найма между сторонами состоялся, истец добровольно принял на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Кугушевой Н.Р. требований в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить. Обязать администрацию г. Астрахани заключить с Кугушевой Н.Р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Полный текст решения изготовлен 6.06.2011. Судья: