Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе: Председательствующего судьи Морозовой О.А. При секретаре Ажгалиевой А.Х. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Суюновой А, Э., <данные изъяты>, <данные изъяты> к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения, У с т а н о в и л: Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в суд в интересах Суюновой А, Э., <данные изъяты>, <данные изъяты> с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указав в заявлении, что Суюновой А, Э. и ее несовершеннолетние дети <данные изъяты> <данные изъяты>. и <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрированы и проживают в <адрес>. Согласно заключения Городской Межведомственной комиссии от 19.11.2010 года № 9 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Соответственно, лица, проживающие в указанном доме, пользуются правами, предусмотренными ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. До настоящего времени вопреки требованиям законодательства жилое помещение по договору социального найма Суюновой А, Э. не предоставлено. В связи с чем просил суд обязать Администрацию г. Астрахани предоставить вне очереди Суюновой А.И. на состав семьи 3 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже нормы предоставления. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Ананьева И.А. и Суюнова А.И. иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель Администрации г. Астрахани Шабанова А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Суюновой А, Э., <данные изъяты>, <данные изъяты> не признала и дополнительно суду пояснила, что оснований для предоставления Суюновым жилого помещения вне очереди не имеется, поскольку они не признаны в установленном законом порядке малообеспеченными, в связи с чем положения ст. 57 ЖК РФ в данном случае неприменимы. В случае, признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежим ремонту или реконструкции, вопрос переселения проживающих в нем лиц должен быть решен в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ. В связи с чем просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Суюнова А.Э. и ее несовершеннолетние дети <данные изъяты> <данные изъяты>. и <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрированы и проживают в <адрес> г. Астрахани. Согласно распоряжения администрации г. Астрахани от 23.12.2010 года № 1054-р и на основании заключения Городской Межведомственной комиссии от19.11.2010 года № 9 <адрес> г. Астрахани признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном распоряжении администрации г. Астрахани установлены сроки отселения граждан из данного дома - в течение года со дня принятия распоряжения администрации города, то есть до 23.12.2011 года. До настоящего времени семья Суюновой А.Э. жильем не обеспечена. В связи с чем прокурор обратился в суд с иском о предоставлении жилого помещения в их интересах, мотивируя заявленные требования положениями ст. 57 ЖК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Частью 2 указанной нормы права предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не исключает возможности предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, чьи жилые помещения в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту и реконструкции. Учитывая, что Суюнова А.И. и члены ее семьи в установленном законом порядке не признаны малоимущими, в данном случае не применимы положения ст. 57 ЖК РФ. Поскольку жилое помещение, в котором проживает семья Суюновой А, Э., признано не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, вопрос переселения проживающих в нем лиц должен решаться в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, согласно которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Согласно распоряжения администрации г. Астрахани от 23.12.2010 года № 1054-р срок отселения граждан из <адрес> г. Астрахани установлен в течение года со дня принятия распоряжения администрации города, то есть до 23.12.2011 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Суюновой А, Э., <данные изъяты> и <данные изъяты> о предоставлении им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В иске прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Суюновой А, Э., <данные изъяты>, <данные изъяты> к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2011 года. Судья: