Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011г. Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре Н.А.Митрофановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неронова А.А. к УФНС России по Астраханской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права пользования на квартиру и права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Неронов А.А. обратился в суд с иском, указав, что он с 2005г. работает в <данные изъяты>. При приеме на работу с прежним руководством ответчика было оговорено соглашение о выделении ему жилого помещения, поскольку он своего жилья не имеет, в приватизации никогда не участвовал, а по характеру своей работы имеет ненормированный рабочий день, вынужден часто выезжать за пределы города и области, находиться с работниками ответчика в длительных командировках. В определенной части руководство ответчика свои обязательства исполнило - он был зарегистрирован в общежитии по <адрес>, а затем ему была предоставлена квартира расположенная по адресу <адрес> корпус 1 <адрес>, в которой он проживает по настоящее время.

Квартира находится на балансе УФНС по Астраханской области, в период до 1999г. являлась служебной, но в настоящее время таковой не является. Все это время он исправно платит все расходы и с ним заключен договор пользования данным жилым помещением.

Когда он обратился к руководству ответчика с просьбой об оформлении с ним договора социального найма, ему было рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд.

Истец считает, что отказ ответчика в заключении с ним договора социального найма не основан на законе, так как он имеет право на заключение подобного договора, другого жилья не имеет, право пользования спорным жильем приобрел на законном основании, в связи с чем истец просит признать за ним право пользования квартирой и право собственности на квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание представитель истца Мустафеева С.Х. доводы иска поддержала. Неронов А.А. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика -УФНС России по Астраханской области Новиков А.С. оставил разрешение спора на усмотрение суда.

От представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие и оставление принятия решения на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>, что подтверждается справкой УФНС по Астраханской области.

Как следует из протокола № заседания профсоюзного комитета УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как нуждающемуся в жилой площади, была выделена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Данная квартира отнесена к государственной собственности и находится в оперативном управлении УФНС по Астраханской области. Постановлением администрации г.Астрахани от 15.01.1996 № 101 квартира была включена в число служебных государственной налоговой инспекции по Астраханской области сроком на три года. Из материалов дела следует, что она использовалась в качестве гостиницы для лиц, прибывающих в служебную командировку, а затем была распределена Неронову А.А..

В дальнейшем с истцом был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласно представленным квитанциям истец несет расходы по ее содержанию.

Поскольку истец был вселен в спорную квартиру уполномоченным на это органом, в связи с возникшими трудовыми отношениями, несет расходы по ее содержанию, суд приходит к выводу, что у него возникло право пользование данной квартирой.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6).

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Согласно статье 1 Протокола N 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом.

Согласно представленной справке истец ранее в приватизации не участвовал, ограничений для приватизации, установленных законом ( ст.4), не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Неронова ФИО6 удовлетворить.

Признать за Нероновым ФИО7 право пользования квартирой № в <адрес> корпус 1 по <адрес>.

Признать за Нероновым ФИО8 право собственности в порядке приватизации на <адрес> корпус 1 по <адрес>, общей площадью 68,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней.

Судья: