2-2880/2011 по заявлению Ахмедовой Г.Х. об обжаловании решения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При секретаре Митрофановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахмедовой Г Х об обжаловании решения должностных лиц Гайниева М.М.- начальника территориального отдела № 5 по Наримановскому и Камызякскому району Управления Роснедвижимости по Астраханской области, Назаровой Е.И. - ведущего специалиста- эксперта территориального отдела № 5 по Нармановскому и Камызякскому району Управления Роснедвижимости по Астраханской области, третьим лицам Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Астраханской области по Астраханской области, Ахмедовой Г Х, Ахмедовой Г Х

У С Т А Н О В И Л:

Кенжибаева З.Х. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения должностных лиц, указав в заявлении, что 23.07.2007 между ней и Ахмедовой Г Х заключен договор дарения земельного участка, площадью 980 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер . К пакету документов, представленных на государственную регистрацию права, Тюлебаев С.К. приложил кадастровый план земельного участка, из п. 16 которого следовало, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания и составляет 980 кв.м., соответственно, при передаче заявителю земельного участка границы его были уточнены и соответствовали результатам межевания. С момента приобретения земельного участка и до 2009 года Кенжибаева З.Х. пользовалась им, осуществляла строительство жилого дома. В 209 году она была приглашена в администрацию МО «Наримановский район» в связи с необходимостью решения вопроса по смежной границе земельных участков по <адрес> и 15. В администрации Кенжибаевой указали на то, что она самовольно перенесла смежную границу в сторону земельного участка по <адрес>, увеличив при этом принадлежащий ей земельный участок. Обратившись впоследствии за получением информации, Кенжибаевой было установлено, что в ГКН произошли изменения сведений о принадлежащем участке, в частности, изменилось его графическое изображение, нумерация поворотных точек, площадь земельного участка. Однако никаких действий по изменению сведений о при надлежащем участке Кенжибаевой не предпринималось, в связи с чем последняя обратилась в Наримановский суд с иском о восстановлении границ земельного участка. По ходатайству Кенжибаевой было истребовано кадастровое дело земельного участка. Из кадастрового дела следовало, что начальником территориального отдела № 5 Наримановского и Камызякского районов Управления Роснедвижимости по АО было принято решение о проведении государственного кадастрового учета изменений учтенного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Пригородный, ул. Неверова,д.13. Однако с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке собственник Кенжибаева не обращалась, в связи с чем полагает действия должностных лиц, принявших данное решение нарушающими ее права и законные интересы. Просит признать решение начальника территориального отдела № 5 Наримановского и Камызякского районов Управления Роснедвижимости по АО Гайниева М.М. от 23.06.2008 о государственном кадастровом учете изменений учтенного земельного участка с кадастровым номером исполненное ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Наримановского и Камызякского районов Управления Роснедвижимости по АО Назаровой Е.И. незаконным.

Кенжибаева З.Х. и ее представитель Фадеева А.В. заявление поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ведущий специалист территориального отдела № 5 Наримановского и Камызякского районов Управления Роснедвижимости по АО Назарова Е.И. с заявлением не согласилась в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что оспариваемое решение было принято на основании заявления Ахмедовой Г.Х., которая действовала на основании доверенности от собственника земельного участка Тюлебаева С.К.. Просила отказать в иске по причине пропуска срока на обращение в суд.

Начальник территориального отдела № 5 Наримановского и Камызякского районов Управления Роснедвижимости по АО Гайниев М.М., будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился. В суд представлена выписка из приказа, согласно корой Гайниев М.М. находится в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.

Представитель Управления Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Астраханской области Шумный О.С. с учетом всех представленных по делу доказательств оставил решение на усмотрение суда.

Ахмедова Г.Х., Тюлебаев С.К., будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, материалы кадастрового дела, приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Кенжибаевой З.Х принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 980 кв.м.. Государственная регистрация права произошла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>.

Из кадастрового дела на вышеуказанный земельный участок следует, что Ахмедова Г.Х., действующая на основании доверенности, выданной Тюлебаевым С.К., ДД.ММ.ГГГГ подала в орган кадастрового учета заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером . В качестве правоустанавливающего документа Ахмедова Г.Х. представила свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ .

На основании данного заявления и приложенных к нему документов орган кадастрового учета внес изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером . Указанные уточнения изменили сведения о местоположении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на момент внесения изменений на праве собственности Кенжибаевой З.Х.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик.

Из части 2 указанной статьи следует, что кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых документов.

Частью 3 статьи 20 Закона о кадастре определено, что с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники соответствующих объектов недвижимости, а в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения- лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Таким образом, следует, что с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться только собственники земельных участков.

Однако Кенжибаева З.Х. как собственник земельного участка с заявлением об учете изменений в орган кадастрового учета не обращалась.

Помимо этого, как следует из заявления гражданки Ахмедовой Г.Х. о внесении изменений в сведения о земельном участке, последняя просила внести изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером Однако, руководствуясь данным заявлением, специалисты внесли изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером

Кроме того, решением Наримановского районного суда Астраханской области от 17 июня 2011 года границы земельного участка, измененные на основании оспариваемого решения, были восстановлены.

Ходатайство Назаровой Е.И. о применении сроков исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку, как следует из вышеуказанного решения Наримановского суда, о наличии решения об учете изменений объекта недвижимости Кенжибаева узнала только в процессе рассмотрения данного гражданского дела. Довод Назаровой Е.И. о том, что 19.01.2009 Кенжибаева З.Х. обращалась в орган кадастрового учета с заявлением о предоставлении сведений о земельном участке, соответственно, тогда и узнала об оспариваемом решении, судом не может быть принят во внимание, поскольку выписка из государственного кадастра недвижимости не содержит в качестве приложения решение, на основании которого были внесены какие-либо изменения.

Анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что заявление Кенжибаевой З.Х подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать решение начальника территориального отдела № 5 Наримановского и Камызякского районов Управления Роснедвижимости по АО Гайниева М.М. от ДД.ММ.ГГГГ о государственном кадастровом учете изменений учтенного земельного участка с кадастровым номером 30:08:110106:70, исполненное ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Наримановского и Камызякского районов Управления Роснедвижимости по АО Назаровой Е.И. незаконным.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: