№ 2-2449/2011 по иску прокурора г. Астрахани



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года                     г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре                             Мартыновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора г. Астрахани, обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации г. Астрахани по приведению автомобильных дорог в надлежащее состояние незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Астрахани обратился в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Астрахани о признании бездействия незаконным, указав в заявлениях, что прокуратурой г. Астрахани проведена проверка состояния автомобильных дорог Кировского района г. Астрахани, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» отсутствуют остановочные павильоны по ул. Адмиралтейская, 53в, 7б, 5а, 1 корпус 2, горизонтальная разметка и пешеходные переходы на всем протяжении ул. Адмиралтейская не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93; имеется повреждение тротуара, дорожного покрытия в виде выбоин и трещин, а также отклонение бордюрного камня ниже проектного положения на всем протяжении ул. Казанская, отклонения крышки люка смотрового колодца от поверхности проезжей части по ул. Казанская, 67,69, 76, отсутствуют тротуары по ул. Казанская от дома № 133 до ул. Дарвина, разрушена проезжая часть вокруг смотрового колодца по ул. Казанская, 50, имеется повреждение дорожного покрытия в виде выбоин и трещин, а также отклонение бордюрного камня ниже проектного положения, отсутствует горизонтальная дорожная разметка на всем протяжении ул. Нововосточная, отсутствуют остановочные павильоны по ул. Нововосточная дом № 8, остановка «Сбербанк», разрушен бордюрный камень по ул. Нововосточная (напротив ТЦ «Восточный»), имеется повреждение покрытия проезжей части в виде выбоин и трещин по ул. Кр. Набережная на участке от дома № 103 до дома № 169 а, отклонение бордюрного камня ниже проектного положения, повреждение покрытия тротуара, разрушение бордюрного камня местами на всем протяжении ул. Кр. Набережная, отклонение крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия дороги по ул. Кр. Набережная, дом № 183, ул. Кр. Набережная (кафе «Рай»), отсутствует бордюрный камень, отсутствует дорожная разметка 1.14.1 по ул. Кр. Набережная дом № 225, отсутствует дорожная разметка по ул. Кр. Набережная, дом № 169а, повреждение покрытия проезжей части и тротуара по ул. Кр. Набережная от дома № 171 корпус 1 до ул. Победа, дом № 191, отсутствует остановочный павильон и дорожный знак 5.16 по ул. Кр. Набережная, дом № 99.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 07 июля 2011 года данные гражданские дела были объединены в одно гражданское дело.

Представитель прокуратуры г. Астрахани Моралева К.А. в судебном заседании уточнила и дополнила заявленные требования, в части выявленных нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения, которые выразились также в том, что по ул. Кр. Набережная от дома № 103 до дома № 168а имеется повреждения на 1000 кв.м. покрытия 3,5 кв.м., отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.18 по ул. Кр. Набережная, дом № 84, отсутствует остановочный пункт общественного пассажирского транспорта и знака 5.16 «Место остановки автобуса и/или троллейбуса по ул. Кр. Набережная, дом № 99, отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.1., предусмотренная приложением 2 к ПДД РФ по ул. Кр. Набережная («Красный мост»), отклонение крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия дороги, отклонение составляет 6 см по ул. Кр. Набережная, дом № 96, по ул. Кр. Набережная, дом № 109 повреждение проезжей части в виде выбоины размерами длина 80 см, ширина 150 см, глубина 15 см, отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.18, предусмотренная приложением 2 к ПДД РФ по ул. Кр. Набережная, дом № 169а, повреждение проезжей части в виде выбоин размерами первая - длина 301 см, ширина 261 см, глубина 33 см, вторая - длина 110 см, ширина 139 см, глубина 16см по ул. Кр. Набережная, дом № 191; повреждение проезжей части в виде выбоины размерами длина 74 см, ширина 63 см, глубина 6 см по ул. Нововосточная (напротив дома № 67а по ул. Б.Алексеева), отсутствуют остановочные пункты общественного пассажирского транспорта по ул. Нововосточная (остановка «Сбербанк», дом № 8, разрушен бортовой камень более чем на 20 % площади, скол глубиной более 3 см по ул. Нововосточная (напротив дома № 11 по ул. З-я Зеленгинская, ТЦ «Восточный», отсутствует дорожная горизонтальная разметка, предусмотренная приложением № 2 к ПДД РФ на всем протяжении ул. Нововосточная; повреждения на 1000 кв.м. покрытия дороги, которое составляет более 3,5 кв.м.по ул. Казанская от дома № 118 до дома № 132, повреждения на 1000 кв.м. покрытия дороги, которое составляет более 3,5 кв.м., занижение бордюрного камня по ул. Казанская от дома № 110 до дома № 116. Просила удовлетворить иск в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель Администрации г. Астрахани и Управления благоустройства и озеленения администрации г. Астрахани Борисенко А.В. в судебном заседании требования прокурора г. Астрахани не признал и дополнительно суду пояснил, что Управлением принимаются все меры по устранению выявленных недостатков автомобильных дорог путем заключения муниципального контракта на выполнение работ, в настоящее время работы по текущему ремонту дорог Кировского района г. Астрахани ведутся, что подтверждается представленными документами. Таким образом, они не бездействуют. В связи с чем просил суд в удовлетворении заявленных требований прокурору г. Астрахани отказать в полном объеме с учетом уточнения.

Представитель Отделения ГИБДД УВЛ по городу Астрахани Руденко М.А. и дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани Дремков С.К. заявленные требования с учетом уточнения поддержали, просили их удовлетворить, пояснив, что с момента составления акта проверки автомобильных дорог Кировского района г. Астрахани, указанных в заявлении прокурора г. Астрахани, нарушения были частично устранены. При этом ими в своих актах от 18,19,20 июля 2011 года, имеющихся в материалах дела, они отразили только те участки дорог, которые представляют наибольшую опасность для дорожного движения, а соответственно для жизни и здоровья граждан.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, судебные прения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995года №196-ФЗ, основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 12 названного Федерального закона устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Статьей 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007года №257-ФЗ, дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьями 15, 17 данного закона, п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 года №131, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации г. Астрахани относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Астрахани, деятельность по ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах г. Астрахани, за исключением автомобильных дорог общего пользовании, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

На основании п. 3.1 Положения об Управлении благоустройства и озеленения администрации г. Астрахани, утвержденного постановлением мэра города Астрахани от 24.05.2010 года № 3527-а-м, в соответствии с возложенными задачами Управление благоустройства и озеленения администрации города Астрахани осуществляет функции заказчика из средств городского бюджета в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на планирование и проведение капитального и текущего ремонта дорог общегородского и районного значения, межквартальных проездов, внутридворовых территорий и пешеходных тротуаров.

Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 ««Автомобильные дороги» «дороги» и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11.1.0.1993 года № 221), согласно которому покрытие проезжей части населенного пункта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 3.2.1. ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см.

В силу п. 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

Пункт 4.2.2. ГОСТ Р 50597-93 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия на покрытии).

Согласно п. 4.4.5 ГОС Р50597-93 отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см. Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения.

В силу п. 5.6.23 ГОСТ Р52289-2004 знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» устанавливают в начале посадочной площадки. При наличии на остановочном пункте павильона допускается устанавливать знаки на павильоне над его ближайшим по ходу движения краем или на самостоятельной опоре.

Согласно п. 6.2.21 ГОСТ Р52289-2004 разметку 1.18 применяют для указания разрешенных на перекрестке направлений движения по полосам. Последовательно наносят две (три) или более стрел расстоянием между ними от 20 до 30 м. Основание стрелы, ближайшей к перекрестку, должно быть на уровне начала разметки 1.1, разделяющей потоки транспортных средств попутного направления.

Согласно п. 6.2.17 ГОСТ Р52289-2004 разметку 1.14.1 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м.

Пунктом 4.5.1.1. ГОСТ Р52766-2007 предусмотрено, что тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах 1-3 категории по ГОСТ Р52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

Согласно п. 4.5.2.4. ГОСТ Р52766-2007 пешеходные переходы должны быть оборудованы дорожными знаками, разметкой, а в случае возможности использования распределительных сетей - стационарным наружным освещением.

Согласно п. 5.3.1. ГОСТ Р52766-2007 остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные) пункты для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Собственником автомобильных дорог в границах муниципального образования «город Астрахань» является указанное муниципальное образование, на которое в силу ст. 210 ГК РФ возложено бремя их содержания.

В соответствии с Постановлением мэра города Астрахани от 25 апреля 2005 года № 607-м в целях определения соответствия автомобильных дорог и улиц города нормативным требованиям, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, согласно статье 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и п. 4.15 Положения об обеспечении безопасности перевозки пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 8 января 1997 года утвержден состав комиссий по проведению проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и действующих маршрутов. Комиссии проводят ежегодно комплексную проверку дорог и улиц в апреле и контрольную проверку указанных объектов в августе - сентябре каждого года.

Во исполнение данного постановления комиссиями в апреле 2011 года проведены комплексные проверки автомобильных дорог и улиц, установлены недостатки и указано на необходимость их устранения.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что прокуратурой Кировского района г. Астрахани проведена проверка по вопросу ненадлежащей организации работы администрации г. Астрахани по вопросу безопасности дорожного движения в Кировском районе г. Астрахани, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В ходе проверки были выявлены нарушения, заключающиеся в бездействии администрации г. Астрахани, в части ненадлежащего содержания и ремонта дорожного покрытия, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Результатом работы прокуратуры Кировского района г. Астрахани стало составление акта обследования улично-дорожной сети по территории Кировского района г. Астрахани от 22 июня 2011 года.

В ходе указанной проверки было установлено, что нарушения выявленные в апреле-мае 2011 года в ходе комплексной комиссии частично устранены, согласно прилагаемому акту.

Однако по следующим улицам: ул. Адмиралтейская, Кр. Набережная, Казанская, Нововосточная, ранее установленные недостатки на момент проверки полностью устранены не были.

Недостатки по указанным улицам были отражены в рассматриваемом заявлении прокурора г. Астрахани.

В ходе рассмотрения дела суду также были представлены акты о выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 19 - 20 июля 2011 г. составленные дорожным надзором ОГИБДД УВД по г. Астрахани по ул. Адмиралтейская, Кр. Набережная, Казанская, Нововосточная. Перечисленные в указанных актах недостатки были изложены в уточненном заявлении прокурора г. Астрахани.

Между тем как установлено судом и не оспаривается представителем прокуратуры г. Астрахани нарушение в виде несоответствия горизонтальной разметки и пешеходных переходов на всем протяжении ул. Адмиралтейская требованиям ГОСТ Р 50597-93 администрацией г. Астрахани было устранено. Поэтому в данной части бездействие администрации г. Астрахани отсутствует.

Из акта обследования улично-дорожной сети по территории Кировского района г. Астрахани от 22.06.2011 г. установлено, что на ул. Адмиралтейская 53в, 5а, 1 корпус 2 отсутствуют остановочные павильоны, по ул. Адмиралтейская 53 в, 7б отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса, что нарушает п. 5.3 ГОСТ Р52766-2007.

Из заявления прокурора г. Астрахани и актов выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 20 июля 2011 г. составленных дорожным надзором ОГИБДД УВД установлено, что на всем протяжении ул. Кр. Набережная имеет место отклонение бордюрного камня ниже проектного положения, повреждение покрытия тротуара, разрушение бордюрного камня местами, по ул. Кр. Набережная, 191 находятся две отдельные выбоины на проезжей части дороги размерами: первая - длина 301 см, ширина 261 см, глубина 33 см, вторая - длина 110 см, ширина 139, глубина 16 см, по ул. Кр. Набережная, д. 109 находится отдельная выбоина на проезжей части дороги размерами: длина 80 см., ширина 150 см., глубина - 15 см, что является нарушением п. 3.1.2. ГОСТ Р50597-93; на участке ул. Кр. Набережная, от дома № 103 до дома № 169а имеется повреждение на 1000 кв.м. покрытия, составляющее более 3,5 кв.м., что нарушает п. 3.1.1. ГОСТ Р50597-93; по ул. Кр. Набережная, 99 отсутствует остановочный пункт общественного пассажирского транспорта (остановочный павильон), отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса, что нарушает п. 5.3.1 ГОСТ Р52766-2007, п. 4.1.1. ГОСТ Р 50597-93; по ул. Кр. Набережная, 96, 183, рядом с Кафе «Рай» отклонение крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия дороги, составляет, что является нарушением п. 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93, на всем протяжении ул. Кр. Набережная отклонение бордюрного камня ниже проектного положения, предусмотренного требованиями ГОСТ Р50597-93, по ул. Кр. Набережная, 84, 169а дорожная горизонтальная разметка 1.18, предусмотренная нормами ГОСТ Р52289-2004, по ул. Кр. Набережная, 225 отсутствует бордюрный камень и дорожная горизонтальная разметка 1.14.1, предусмотренная нормами ГОСТ Р52289-2004.

Из заявления прокурора г. Астрахани и актов выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 19 июля 2011 г. составленных дорожным надзором ОГИБДД УВД следует, что по ул. Казанская от дома № 118 до дома №132 имеется повреждение на 1000 кв.м. покрытия, которое составляет более 3,5 кв.м., что является нарушением п. 3.1.1. ГОСТ Р50597-93, по ул. Казанская от дома №110 до дома №116 повреждение на 1000 кв.м. покрытия дороги, что составляет более 3,5 кв.м., в нарушение требований п. 3.1.1. ГОСТ Р50597-93, а также имеет место занижение бордюрного камня, что является нарушением п. 4.4.5 ГОС Р50597-93, отклонения крышки люка смотрового колодца от поверхности проезжей части по ул. Казанская 67,69, 76, отсутствуют тротуары по ул. Казанская от дома № 133 до ул. Дарвина, разрушена проезжая часть вокруг смотрового колодца по ул. Казанская, 50.

Согласно заявлению прокурора г. Астрахани, с учетом уточнения и актов выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 20 июля 2011 г. составленных дорожным надзором ОГИБДД УВД следует, что по ул. Нововосточная напротив дома №67а по ул. Б.Алексеева имеется отдельная выбоина на проезжей части дороги размерами: длина 74 см, ширина 63 см, глубина 6 см, по ул. Нововосточная, дом № 8, остановка «Сбербанк» отсутствуют остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочный павильон), что нарушает п. 5.3.1 ГОСТ Р52766-2007, на всем протяжении ул. Нововосточная отсутствует горизонтальная разметка, в нарушение п. 4.2.2., 4.2.3. ГОСТ Р50597-93, по ул. Нововосточная напротив дома № 11 по ул. 3-я Зеленгинская, ТЦ «Восточный» имеет место разрушение бортового камня, более чем на 20% площади, сколы глубиной более 3,0 см, в нарушение п. 4.4.5 ГОСТ Р50597-93.

Как усматривается из представленных документов, в частности муниципального контракта № 1 от 11.01.2011 г. на проведение ремонтных работ, счетов об оплате данных работ и актов о приеме выполненных работ, выявленные недостатки автомобильных дорог и улиц на вышеуказанных участках Кировского района г. Астрахани до настоящего времени не устранены, в план работ на ближайшее время не включены, в муниципальном контракте № 1 от 01.01.2011 г. работы по ним не предусмотрены.

Доказательств обратного представителем Администрации г. Астрахани и Управления благоустройства и озеленения администрации г. Астрахани представлено не было.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя администрации г. Астрахани о том, что поскольку ими выполняются работы по ремонту других Кировского района г. Астрахани, то они не бездействуют, поскольку в заявлении прокурором района ставиться вопрос о признании бездействия незаконным в отношении определенных участков дорог, на которых до настоящего времени работы по ремонту не произведены. Вопрос о бездействии администрации г. Астрахани по другим участкам дорог Кировского района г. Астрахани прокурором не ставился.

Также не могут быть приняты во внимание доводы представителя администрации г. Астрахани о том, что бездействие по ремонту указанных в заявлении участков дорог было ими допущено в связи с отсутствием денежных средств, поскольку данное обстоятельство не имеет юридического значения.

Таким образом, факт бездействия администрации г. Астрахани и ее структурных подразделений по надлежащему содержанию и ремонту указанных в заявлении автомобильных дорог г. Астрахани, нашел свое подтверждение в судебном заседании. В связи с чем, заявленные требования следует удовлетворить в части.

При этом в силу ч.3 ст. 258 ГПК РФ в суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора г. Астрахани удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации г. Астрахани в части ненадлежащего содержания и ремонта дорожного покрытия, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, выразившиеся в отсутствии остановочных павильонов по ул. Адмиралтейская, 53в, 5а, 1 корпус 2, в отсутствии дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»по ул. Адмиралтейская 53 в, 7б; в повреждении на 1000 кв.м. покрытия дороги, более 3,5 кв.м. по ул. Казанская от дома № 118 до дома №132, в повреждении на 1000 кв.м. покрытия дороги, более 3,5 кв.м. и занижении бордюрного камня по ул. Казанская от дома №110 до дома №116, в отклонении крышки люка смотрового колодца по ул. Казанская 67,69,76, в отсутствии тротуаров по ул. Казанская от дома № 133 до ул. Дарвина, в разрушении проезжая части вокруг смотрового колодца по ул. Казанская, 50; в наличие выбоин на проезжей части по ул. Кр. Набережная, 109, 191, в повреждении на 1000 кв.м. покрытия, более 3,5 кв.м. на участке ул. Кр. Набережная, от дома № 103 до дома № 169а, в отсутствии остановочного пункта общественного пассажирского транспорта (остановочный павильон) и дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса по ул. Кр. Набережная, 99, в отклонении крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия дороги по ул. Кр. Набережная, 96, 183, рядом с Кафе «Рай», в отклонении бордюрного камня ниже проектного положения на всем протяжении ул. Кр. Набережная, в отсутствии дорожной горизонтальной разметки 1.18 по ул. Кр. Набережная, 84, 169а, в отсутствии бордюрного камня и дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 по ул. Кр. Набережная, 225; в наличии выбоины на проезжей части по ул. Нововосточная напротив дома №67а по ул. Б.Алексеева, в отсутствии горизонтальной разметки на всем протяжении ул. Нововосточная, в разрушении бортового камня, более чем на 20% площади, сколы глубиной более 3,0 см. по ул. Нововосточная напротив дома № 11 по ул. 3-я Зеленгинская, ТЦ «Восточный», незаконными.

Обязать администрацию г. Астрахани привести дорожное покрытие на по ул. Казанская от дома № 118 до дома №132, по ул. Казанская от дома №110 до дома №116, Казанская, 50, 67,69,76, по ул. Кр. Набережная от дома № 103 до дома № 169а, 109, 191, на всем протяжении ул. Кр. Набережная (отклонение бордюрного камня ниже проектного положения), Кр. Набережная, 84, 169а, ул. Кр. Набережная, 96, 99, 183, рядом с Кафе «Рай», ул. Кр. Набережная, 225; по ул. Нововосточная напротив дома №67а по ул. Б.Алексеева, на всем протяжении ул. Нововосточная (отсутствует горизонтальная разметка), по ул. Нововосточная напротив дома № 11 по ул. 3-я Зеленгинская, ТЦ «Восточный» (разрушение бортового камня, более чем на 20% площади, сколы глубиной более 3,0 см) в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Государственного стандарта РФ ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Обязать администрацию г. Астрахани оборудовать места высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств на дорогах на ул. Адмиралтейская, 53в, 5а, 1 корпус 2, по ул. Адмиралтейская 53 в, 7б, Нововосточная, дом № 8, остановка «Сбербанк», по ул. Кр. Набережная, 99, привести покрытие тротуара на всем протяжении ул. Кр. Набережная, а также по ул. Казанская дом 133 до ул. Дарвина, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Полный текст решения изготовлен 2 августа 2011 года.

Судья:          О.Н.Хохлачева

(Резолютивная часть)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года                     г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре                             Мартыновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора г. Астрахани, обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации г. Астрахани по приведению автомобильных дорог в надлежащее состояние незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора г. Астрахани удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации г. Астрахани в части ненадлежащего содержания и ремонта дорожного покрытия, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, выразившиеся в отсутствии остановочных павильонов по ул. Адмиралтейская, 53в, 5а, 1 корпус 2, в отсутствии дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»по ул. Адмиралтейская 53 в, 7б; в повреждении на 1000 кв.м. покрытия дороги, более 3,5 кв.м. по ул. Казанская от дома № 118 до дома №132, в повреждении на 1000 кв.м. покрытия дороги, более 3,5 кв.м. и занижении бордюрного камня по ул. Казанская от дома №110 до дома №116; в наличие выбоин на проезжей части по ул. Кр. Набережная, 109, 191, в повреждении на 1000 кв.м. покрытия, более 3,5 кв.м. на участке ул. Кр. Набережная, от дома № 103 до дома № 169а, в отсутствии остановочного пункта общественного пассажирского транспорта (остановочный павильон) и дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса по ул. Кр. Набережная, 99, в отклонении крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия дороги по ул. Кр. Набережная, 96, 183, рядом с Кафе «Рай», в отклонении бордюрного камня ниже проектного положения на всем протяжении ул. Кр. Набережная, в отсутствии дорожной горизонтальной разметки 1.18 по ул. Кр. Набережная, 84, 169а, в отсутствии бордюрного камня и дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 по ул. Кр. Набережная, 225; в наличии выбоины на проезжей части по ул. Нововосточная напротив дома №67а по ул. Б.Алексеева, в отсутствии горизонтальной разметки на всем протяжении ул. Нововосточная, в разрушении бортового камня, более чем на 20% площади, сколы глубиной более 3,0 см. по ул. Нововосточная напротив дома № 11 по ул. 3-я Зеленгинская, ТЦ «Восточный», незаконными.

Обязать администрацию г. Астрахани привести дорожное покрытие на по ул. Казанская от дома № 118 до дома №132, по ул. Казанская от дома №110 до дома №116, по ул. Кр. Набережная от дома № 103 до дома № 169а, 109, 191, на всем протяжении ул. Кр. Набережная (отклонение бордюрного камня ниже проектного положения), Кр. Набережная, 84, 169а, ул. Кр. Набережная, 96, 99, 183, рядом с Кафе «Рай», ул. Кр. Набережная, 225; по ул. Нововосточная напротив дома №67а по ул. Б.Алексеева, на всем протяжении ул. Нововосточная (отсутствует горизонтальная разметка), по ул. Нововосточная напротив дома № 11 по ул. 3-я Зеленгинская, ТЦ «Восточный» (разрушение бортового камня, более чем на 20% площади, сколы глубиной более 3,0 см) в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Государственного стандарта РФ ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Обязать администрацию г. Астрахани оборудовать места высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств на дорогах на ул. Адмиралтейская, 53в, 5а, 1 корпус 2, по ул. Адмиралтейская 53 в, 7б, Нововосточная, дом № 8, остановка «Сбербанк», по ул. Кр. Набережная, 99, привести покрытие тротуара на всем протяжении ул. Кр. Набережная, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:          О.Н.Хохлачева