Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2011г. Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре А.А. Жиляковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Астрахани в интересах Еналиева Х.Я. к администрации г.Астрахани об обязании рассмотрения на городской межведомственной комиссии вопроса о пригодности дома для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Астрахани обратился в суд с иском в интересах Еналиева Х.Я., указав, что ОГПН по г. Астрахани по результатам обследования жилого дома по <адрес> в адрес городской межведомственной комиссии направлено заключение о рассмотрении вопроса пригодности (непригодности) данного дома для проживания.

Учитывая, что межведомственная городская комиссия является единственным органом на территории муниципального образования «Город Астрахань», правомочным принимать решения о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, у межведомственной комиссии отсутствовали законные основания для отказа главному государственному инспектору <адрес> в рассмотрении заключения по результатам обследования дома по <адрес>.

Своим бездействием, выразившемся в непринятии мер к рассмотрению на заседании межведомственной городской комиссии вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, должностные лица управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани нарушают конституционное право Еналиева Х.Я. на достойную жизнь.

Истец просит обязать администрацию г. Астрахани рассмотреть по существу на заседании городской межведомственной комиссии вопрос пригодности (непригодности) дома по <адрес> для проживания.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ивашиненко Н.Н., Еналиев Х.Я. и его представитель Жукова Р.Х. исковые требования поддержали.

Представитель администрации г.Астрахани Митрофанов А.В. исковые требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

          Как установлено судом, Еналиев Х.Я. проживает в домовладении по ул.Казанская 60, принадлежащим его дочери Жуковой Р.Х..

Ранее до 2008г. домовладение принадлежало Еналиеву Х.Я., в 2008г. им оформлен договор дарения в пользу дочери.

Поскольку домовладение состоит из двух квартир, в 2011г. собственником ФИО3 были переоформлены документы и на сегодняшний день жилое помещение стало числиться как <адрес> общей площадью 90,4 кв.м.

Из материалов дела следует, что Еналиев Х.Я. обращался в администрацию г.Астрахани с заявлением о рассмотрении вопроса о признании домовладения пригодным (непригодным) для проживания.

Администрацией г.Астрахани был дан ответ заявителю об отсутствии оснований для рассмотрения данного вопроса. Аналогичный ответ был дан на обращение ОГПН г.Астрахани.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

         В соответствии с п. 7 разд. 1 этого Положения признание помещения жилым,        пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Согласно указанному пункту, для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации комиссию создает Федеральный орган исполнительной власти; для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации комиссию создает орган исполнительной власти субъекта, а для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда создается комиссия органа местного самоуправления.

Пунктом 8 Положения установлено, что орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Таким образом, в силу прямого указания закона, вопросы признания пригодными (непригодными) жилых помещений для проживания граждан в частном жилищном фонде не отнесены к обязательной компетенции межведомственной комиссии муниципального органа для оценки жилых помещений.

Постановлением мэра города Астрахани от 27.06.2006 № 1115-м «О городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что комиссия создана для рассмотрения вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным.

Указанная комиссия проводит оценку соответствия муниципальных жилых помещений требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, а также помещений, находящихся в частной собственности, в случае, если единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо расположены в зоне, определенной под реализацию целевых адресных программ.

Доказательств того, что находящаяся в частной собственности квартира по ул.Казанская 60 стала непригодной для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо расположено в зоне, определенной под реализацию целевых адресных программ, прокурором не представлено.

Таким образом, обязать администрацию г.Астрахани рассмотреть по существу на заседании межведомственной комиссии вопрос пригодности (непригодности) дома по ул.Казанская 60 для проживания суд не может в связи с отсутствием правового основания.

Следует также отметить, что с заявлением в администрацию города обращался Еналиев Х.Я., который, как было указано, собственником жилого помещения не является.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Астрахани в интересах Еналиева Х.Я. к администрации г.Астрахани об обязании рассмотрения на городской межведомственной комиссии вопроса о пригодности дома для проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 дней.

Судья: