РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 сентября 2011 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н. при секретаре Альжанове Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамбетовой К.Н. к Правительству Астраханской области, с привлечением третьего лица Министерства социального развития и труда Астраханской области о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Мухамбетова К.Н. обратилась в суд с иском, указав, что она относится к числу лиц, оставшихся в детском возрасте без попечения родителей, поскольку решением Ахтубинского городского суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ее мать Суслова С.Н. была лишена родительских прав в отношении нее, сведения об отце в свидетельстве о рождении были внесены со слов матери. Согласно постановлению главы администрации <адрес> и района № от ДД.ММ.ГГГГ Мухамбетова (добрачная фамилия <данные изъяты>) К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана оставшейся без попечения родителей и помещена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в ОГОУ «<данные изъяты>». В 2008 году продолжила обучение в Астраханском филиале <данные изъяты>. Однако обучение не закончила. В 2011 г. вышла замуж, родила ребенка, в настоящее время снимает по найму жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, где проживает со своей семьей, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. Закрепленного жилья не имеет. Как ребенок, оставшийся без попечения родителей с 2004 г. стоит на учете по <адрес> в очереди по предоставлению жилья, однако до настоящего времени жильем не обеспечена. В связи с чем просит суд обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, общей площадью не менее 33 квадратных метра. Истец Мухамбетова К.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. В соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 19.11.2010 №485-Пр Министерство социального развития и труда Астраханской области уполномочено представлять интересы Правительства Астраханской области в судах общей юрисдикции по гражданским делам, связанным с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями. Представитель Министерство социального развития и труда Астраханской области Забояркина А.В. в судебном заседании исковые требования признала в части предоставления Мухамбетовой К.Н. во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по месту регистрации по месту жительства либо по месту первичного выявления в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Мухамбетова (добрачная фамилия Суслова) К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постановлением главы администрации <адрес> и района № от ДД.ММ.ГГГГ признана оставшейся без попечения родителей и определена на полное государственное обеспечение. При этом в постановлении какое либо жилое помещение за ней не сохранялось. Исходя из представленных справок Мухамбетова <данные изъяты> К.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в ОГОУ «Сасыкольский детский дом». После окончания учебного заведения была снята с полного государственного обеспечения. В 2008 году продолжила обучение в Астраханском филиале <данные изъяты>. Однако, как следует из пояснений истца, обучение не закончила. В 2011 г. вышла замуж, родила ребенка, в настоящее время снимает по найму жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где проживает со своей семьей. Также судом установлено, что Мухамбетова К.Н. была включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер ее очередности 43. Однако Мухамбетова К.Н. до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Исходя из представленных документов, Мухамбетова К.Н. в собственности объектов недвижимости не имеет, в приватизации не участвовала. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции от 22 августа 2004 г. (вступившей в силу с 01.01.2005 г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Право истца на внеочередное получение жилой площади предусмотрено и в ст. 57 ЖК РФ, вступившего в силу с 1 марта 2005 г. В настоящий момент в п. 3 ч.1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) четко оговорено, что дополнительные гарантии прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Закона Астраханской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» в него были внесены изменения и дополнения Законом Астраханской области № 14/2005-ОЗ от 28.03.2005 г. и, в частности, введена ст. 8.1. «Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с ч.4 указанной статьи финансирование расходов по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение осуществляется из бюджета Астраханской области в рамках целевых программ по охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, право Мухамбетовой К.Н. на социальную поддержку государства в виде внеочередного предоставления жилой площади, возникло в августе 2008 г. в связи со снятием с полного государственного обеспечения. Данное право закреплено как в действовавшем ранее, так и в ныне действующем законодательстве. Доводы иска о том, что благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма должно быть предоставлено истцу в черте г. Астрахани, суд не принимает во внимание по следующим основаниям. В силу ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Судом установлено, что Мухамбетова К.Н. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом истца, а также зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №. В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и регистрация граждан в силу раздела III Правил проводится именно по месту его жительства. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у Мухамбетовой К.Н. имеется статус лица из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, возникло право внеочередного представления жилого помещения по договору социального найма по месту регистрации (по месту жительства) либо по месту первичного выявления, в качестве ребенка оставшегося без родительского попечения и постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений. Доказательств того, что Мухамбетова К.Н. имеет место жительство в черте г. Астрахани суду в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом представлено не было. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в части. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Мухамбетовой К.Н. удовлетворить в части. Обязать Правительство Астраханской области предоставить Мухамбетовой К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: О.Н.Хохлачева