РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 октября 2011 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н. при секретаре Мартыновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г. Астрахани об оспаривании бездействия администрации г. Астрахани и понуждении к выполнению работ по приведению автомобильных дорог в надлежащее состояние, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с иском, указав, что в соответствии с нормами Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации г. Астрахани относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Однако, в ходе обследования автомобильных дорог по <адрес> по обращению жильцов домов <адрес>, установлено, что в нарушение норм ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на въезде на дворовую территорию <адрес>, имеется провал участка асфальтобетонного покрытия размером 1,5х4 м., засыпанный битым кирпичом и песком. Ограждение проезжей части не соответствует требованиям законодательства, отсутствует бортовой камень. На въезде на дворовую территорию <адрес> асфальтобетонное покрытие находится в состоянии, не отвечающем требованиям законодательства, а именно местами просматривается грунт с щебеночным основанием. На территории двора имеется четыре люка, два из которых находятся ниже асфальтобетонного покрытия. Отсутствует бортовой камень, наблюдается покрытие асфальта за счет корней деревьев. Таким образом, администрация города не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт автомобильной дороги, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения г. Астрахани. Просит признать бездействие администрации г. Астрахани по непринятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения <адрес> при въезде на дворовую территорию дома №№, на дворовую территорию дома №№ незаконным, обязать администрацию г. Астрахани привести въезды на дворовую территорию дома <адрес> в надлежащее состояние, в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221. В судебном заседании представитель прокуратуры Кировского района г. Астрахани Имашева И.Д. исковые требования и основания иска поддержала в полном объеме. Представитель администрации г. Астрахани и Управления по благоустройству и озеленению администрации г. Астрахани Борисенко А.В. исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, судебные прения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995года №196-ФЗ, основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Статьей 12 названного Федерального закона устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Статьей 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007года №257-ФЗ, дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Статьями 15, 17 данного закона, п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 года №131, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации г. Астрахани относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Перечень и допустимые условия обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов, других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года, дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что комиссией в составе сотрудников администрации Кировского района г. Астрахани, отдела дорожного хозяйства и организации дорожного движения Управления благоустройства и озеленения администрации г. Астрахани была проведена проверка содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Как усматривается из актов от 14.09.2011года при обследовании въездов на дворовые территории домов по <адрес>, установлено, что въезд на дворовую территорию <адрес> имеется провал участка асфальтобетонного покрытия размером 1,5х4 м., засыпанный битым кирпичом и песком. Ограждение проезжей части не соответствует требованиям законодательства, отсутствует бортовой камень. На въезде на дворовую территорию <адрес> асфальтобетонное покрытие находится в состоянии, не отвечающем требованиям законодательства, а именно местами просматривается грунт с щебеночным основанием. На территории двора имеется четыре люка, два из которых находятся ниже асфальтобетонного покрытия. Отсутствует бортовой камень, наблюдается покрытие асфальта за счет корней деревьев. Наличие повреждений в указанных местах дорожного полотна сторонами не оспаривалось. Таким образом, судом установлено, что администрация не обеспечивает надлежащее содержание автомобильной дороги, это создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, что явилось основанием для обращения прокурора в суд. При таких обстоятельствах, суд считает требование прокурора Кировского района г. Астрахани законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление прокурора Кировского района г. Астрахани удовлетворить. Признать бездействие администрации г. Астрахани по непринятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения по <адрес> при въезде на дворовую территорию <адрес>, на дворовую территорию <адрес> незаконным. Обязать администрацию г. Астрахани привести въезды на дворовую территорию <адрес>, в надлежащее для эксплуатации состояние, в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: О.Н.Хохлачева