РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре                              Мартыновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г. Астрахани об оспаривании бездействия администрации г. Астрахани и понуждении к выполнению работ по приведению автомобильных дорог в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с иском, указав, что в соответствии с нормами Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации г. Астрахани относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Однако, в ходе обследования автомобильных дорог по <адрес> по обращению жильцов домов <адрес>, установлено, что в нарушение норм ГОСТа на проезжей части данной дороги около домов <адрес> имеются повреждения на 1000 кв.м. покрытия 3,5 кв.м.. Таким образом, администрация города не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт автомобильной дороги, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения г. Астрахани. Просит признать бездействие администрации г. Астрахани по непринятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения <адрес> вдоль домов №-№ незаконным, обязать администрацию г. Астрахани привести автомобильную дорогу на <адрес> вдоль домов № - №, в надлежащее состояние, в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель прокуратуры Кировского района г. Астрахани Имашева И.Д. исковые требования и основания иска поддержала в полном объеме.

Представитель администрации г. Астрахани и Управления по благоустройству и озеленению администрации г. Астрахани Борисенко А.В. исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, судебные прения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995года №196-ФЗ, основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 12 названного Федерального закона устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Статьей 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007года №257-ФЗ, дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьями 15, 17 данного закона, п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 года №131, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации г. Астрахани относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Перечень и допустимые условия обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов, других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года, дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Астрахани 14 сентября 2011 года была проведена проверка содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Как усматривается из предписания Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Астрахани № 305 от 16 сентября 2011 года в адрес начальника Управления благоустройства и озеленения администрации г. Астрахани при обследовании дорог 14 сентября 2011 года на <адрес>, вдоль домов № и № было выявлено повреждение проезжей части дороги (повреждение на 1000 кв.м. покрытия 3,5 кв.м.), не отвечающее требованиям ГОСТ Р 50597-93. Согласно данному предписанию был установлен срок его выполнения до 23 сентября 2011 г.

Наличие повреждений в указанном месте дорожного полотна и не выполнение вышеуказанного предписания сторонами не оспаривалось.

Таким образом, судом установлено, что администрация не обеспечивает надлежащее содержание автомобильной дороги, это создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, что явилось основанием для обращения прокурора в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает требование прокурора Кировского района г. Астрахани законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кировского района г. Астрахани удовлетворить.

Признать бездействие администрации г. Астрахани по непринятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения на <адрес> вдоль домов № незаконным.

Обязать администрацию г. Астрахани привести дорогу на <адрес>, вдоль домов № - № Кировского района г. Астрахани, в надлежащее для эксплуатации состояние, в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:         О.Н.Хохлачева