Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                                                                            18 октября 2011 года

        Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Берстневой Н.Н.

при секретаре Жиляковой А.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карашевой А.Ж. к Министерству социального развития и труда Астраханской области о включении её в список детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, суд

у с т а н о в и л:

Карашева А.Ж. обратилась в суд с иском к ответчику указав, что её мать ФИО9. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ над истицей установлена опека и её опекуном назначена ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ г. её опекуну ФИО5 на состав семьи <данные изъяты> человек, в который входила и она, для временного проживания до предоставления квартиры по договору социального найма, как семье проживающей в ветхом и аварийной жилищном фонде предоставлена трехкомнатная <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>.м., общей площадью - <данные изъяты> кв.м., которая имеет статус маневренного жилищного фонда муниципального образования «Город Астрахань». ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на состав семьи <данные изъяты> человек, в который входила и она, по договору социального найма администрацией города Астрахани была предоставлена четырехкомнатная <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с п.п.1.2 решения Совета муниципального образования «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления жилого помещения, исходя из которой определяется минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере <данные изъяты> квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек. Считает, что квартира, предоставленная по договору социального найма семье из <данные изъяты> человек, менее нормы предоставления жилья в г.Астрахани, и следовательно истица в настоящий период времени является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица и попечитель ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно обращались по вопросу постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений и включении её в список детей - сирот и лиц из их числа. Однако, до настоящего времени вопрос о включении истицы в списки детей-сирот и лиц из их числа, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, положительно не решен по вине органов опеки и попечительства, хотя имелись для этого все законные основания. В связи, с чем истица вынуждена обратиться в суд, и просит обязать ответчика включить её в список детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Воронина Н.М. уточнила исковые требования, указав, что вопрос постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья не был решен до исполнения <данные изъяты> лет по вине органов опеки и попечительства, полагая, что срок для реализации своего права на внеочередное предоставление жилья истицей пропущен по уважительной причине. Просит суд восстановить за истицей право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма как лица, оставшихся без попечения родителей, а также обязать ответчика включить истицу в список детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

От Карашевой А.Ж. в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Министерства социального развития и труда Астраханской области Забояркина А.В. в судебном заседании требования, заявленные Карашевой А.Ж. не признала по тем основаниям, что на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья Карашева А.Ж. не состоит. А также истица в настоящее время жильем обеспечена по норме обеспечения. В связи, с чем полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Просила суд в иске Карашевой А.Ж. отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что мать Карашевой А.Ж.- ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ С 1999 г. над истицей установлена опека и её опекуном назначена ФИО5

В соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Следовательно, на момент утраты родительского попечения Карашева А.Ж. достигла совершеннолетнего возраста, то есть истица не признана в установленном законом порядке лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 21.12.96г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, и лица из числа не принятые на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, при наличии оснований должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями до достижения ими возраста 23 лет.

         В ДД.ММ.ГГГГ. Карашева А.Ж. обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

         Обращение рассмотрено и дан ответ о том, что в соответствии со ст.9 Закона Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» дети-сироты и лица из числа, не принятые на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями при выявлении их как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, при наличии оснований могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями до достижения ими возраста <данные изъяты> лет. На момент обращения Карашева А.Ж. достигла возраста <данные изъяты> лет, оснований для постановки её на учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеется.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Администрацией города Астрахани истцу и членам её семьи по договору социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ предоставлена благоустроенная квартира, расположенная в черте города, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, указанная квартира состоит их четырех комнат в четырехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., общая площадь с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м.

         Исходя из представленных истцом документов видно, что истице якобы было известно с ДД.ММ.ГГГГ года о том, что ее право, связанное с постановкой на учет нарушается органами опеки и попечительства, несмотря на данный факт, истица по достижению ею совершеннолетнего возраста ни разу не обратилась с письменной просьбой в орган опеки и попечительства о постановке ее на данный учет или в суд с иском об обязании органа опеки и попечительства произвести данные действия. В дальнейшем истица в установленном порядке была органами местного самоуправления обеспечена благоустроенным жильем в качестве нуждающихся в жилых помещениях по адресу: <адрес>, предоставленным ей и членам ее семьи.

        Доводы представителя истца Ворониной Н.М. в той части, что квартира, предоставленная по договору социального найма семье из <данные изъяты> человек, менее нормы предоставления жилья в г.Астрахани, Карашева А.Ж. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд находит не состоятельными, поскольку жилое помещение предоставлено семье в более улучшенных условиях, чем ранее занимаемое.

Что касается позиции представителя истца Ворониной Н.М. в части предоставления по договору социального найма, в размере <данные изъяты> квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, то данный довод несостоятелен, так как благоустроенное жилье предоставлено семье по договору социального найма, как нуждающихся в улучшении жилья, вопрос о норме предоставления должен быть решен в порядке очередности нуждающихся в улучшении жилья на общих основаниях.

         При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Карашевой А.Ж. о восстановлении права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма как лица, оставшихся без попечения родителей и включении её в список детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений необоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                 Н.Н.Берстнева