РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2012 года г.Астрахани

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Берстневой Н.Н.

при секретаре Аксеновой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <данные изъяты> района г.Астрахани, действующего в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации <данные изъяты> и понуждении к выполнению работ по приведению дорог в надлежащее состояние, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> района г. Астрахани обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в соответствии с нормами Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131, Устава муниципального образования «<данные изъяты>» к полномочиям администрации <данные изъяты> относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на пересечении ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> дорожный знак «Дети», а также стойка дорожного знака деформированы, что не соответствует ГОСТ Р 50597-93, а именно: допущено деформация дорожного знака «Дети», стойки дорожного знака. Таким образом, администрация города не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной дороги <данные изъяты>, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения <данные изъяты>. Просит признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> по не приведению автомобильной дороги на пересечении ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> г.Астрахани, в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221. в части неустранения деформации дорожного знака «Дети», стойки дорожного знака в установленный срок, обязать администрацию <данные изъяты> устранить выявленное нарушение путем устранения деформации дорожного знака «Дети», стойки дорожного знака на пересечении ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> г.Астрахани, а также обратить исполнение решения суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель прокуратуры <данные изъяты> района г.Астрахани Мотренко В.Н. заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованных лиц администрации <данные изъяты> и Управления благоустройства и озеленения администрации <данные изъяты> Баймуханова Д.Э. заявленные требования не признала.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, судебные прения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст.1 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995года №196-ФЗ, основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 12 названного Федерального закона устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Статьей 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007года №257-ФЗ, дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьями 15, 17 данного закона, п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 года №131, Устава муниципального образования «<данные изъяты>» к полномочиям администрации <данные изъяты> относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог устанавливает Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р 50597-93) "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221.

Согласно ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и другие населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками.

В соответствии с п. 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93 поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

В соответствии с п. 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 замена или восстановление дорожных знаков (кроме знаков приоритета) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что государственным инспектором дорожного надзора ОБДПС ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> Руденко М.А. в <данные изъяты> районе была проведена проверка содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ, проведено обследование уличной дорожной сети по адресу: на пересечении ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> г.Астрахани, в ходе которого установлено, что дорожный знак «Дети», а также стойка дорожного знака деформированы.

Наличие деформирования дорожного знака «Дети» и стойки дорожного знака в указанном месте дорожного полотна, лицами участвующими в деле, не оспаривалось.

Таким образом, судом установлено, что администрация не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеуказанной автомобильной дороги в <данные изъяты> районе г.Астрахани, это создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, что явилось основанием для обращения прокурора в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора <данные изъяты> района г.Астрахани о признании незаконным бездействия администрации <данные изъяты> и обязании Администрации <данные изъяты> по не приведению автомобильной дороги на пересечении ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> г.Астрахани, в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221, в части неустранения деформации дорожного знака «Дети», стойки дорожного знака в установленный срок, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая указанные требования закона и те обстоятельства, что замедление исполнение решения суда может привести к значительному ущербу, а также создаст угрозу для здоровья и жизни неопределенного круга лиц или вообще исполнение окажется невозможным, в случае изменения погодных условий, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства прокурора и обращении решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <данные изъяты> района г. Астрахани удовлетворить.

Признать бездействие администрации <данные изъяты> по не приведению автомобильной дороги на пересечении ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> г.Астрахани, в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221, в части неустранения деформации дорожного знака «Дети», стойки дорожного знака в установленный срок, незаконным.

Обязать администрацию <данные изъяты> привести дорогу на пересечении ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> г.Астрахани, в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дорога и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.11.1993года №221.

Обратить исполнение решения суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Н.Берстнева