Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 мая 2012г. Кировский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой при секретаре Д.В.Максимове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапотковой Т.П., действующей в интересах Лапотковой Г.Х., к администрации г.Астрахани, министерству социального развития и труда Астраханской области об обязательстве предоставления жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Лапоткова Т.П., действующая в интересах Лапотковой Г.Х., обратилась в суд с иском, указав, что Лапоткова Г.Х. с составом семьи 3 человека (Лапоткова Г.Х., Лапоткова Т.П., Лапотков В.А.) состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации г.Астрахани. Временно до получения жилья им по договору аренды предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью 16,1 кв.м., общей площадью 30,9 кв.м. <данные изъяты> Поскольку при этом возникли дополнительные основания для предоставления жилого помещения, истица просит обязать администрацию <адрес> предоставить во внеочередном порядке Лапотковой Г.Х. с составом семьи 3 человека благоустроенную трехкомнатную квартиру не менее 56 кв.м общей площади в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании Лапоткова Т.П.- опекун Лапотковой Г.Х., являющаяся также третьим лицом по делу, ее представитель Жарук Л.Г. исковые требования поддержали. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Лапоткова Т.П., Лапотков В.А., последний требования истицы также поддержал. В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истицы в качестве соответчика привлечено министерство социального развития и труда Астраханской области, к которому не заявлено никаких требований. В дальнейшем представителем истицы уточнены исковые требования к администрации г.Астрахани без обоснования требований к соответчику, об исключении указанного соответчика от участия в деле истица и ее представитель не заявляли. Представитель администрации г.Астрахани Тырнова А.А. исковые требования не признала. Представитель министерства социального развития и труда Астраханской области представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием, что в полномочия министерства не входит рассмотрение вопросов, касающихся предоставления жилья. Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что семья Лапотковой Г.Х. в составе трех человек до 1998г. проживала в трехкомнатной благоустроенной <адрес> по пе<адрес> 78а <адрес>. Указанная квартира была продана в связи с долгами дочери истицы. Вскоре Лапоткова Г.Х. обратилась в администрацию города с заявлением по вопросу улучшения жилищных условий. На заседании существовавшей тогда комиссии по рассмотрению обращений граждан 27.08.1999 принято решение в порядке исключения разрешить жилищному отделу администрации Трусовского района принять на учет для получения жилья Лапоткову Г.Х. с составом семьи 3 чел., до получения жилой площади по очередности предоставить комнату в маневренном фонде города. Лапотковой Г.Х. по договору аренды была предоставлена благоустроенная однокомнатная <адрес> по Мейера <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м; администрацией Трусовского района Лапоткова Г.Х. с составом семьи 3 чел. была принята на учет для получения жилой площади. В <данные изъяты> <данные изъяты> Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя общий порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, связал его с очередностью исходя из времени принятия их на учет (часть 1 статьи 57) и установил исключение для отдельных категорий граждан (часть 3 статьи 57), которым жилые помещения из жилищного фонда социального использования предоставляются вне очереди. Пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ к таким категориям граждане, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49 и часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий предусмотрен ст. 51 ЖК РФ, в том числе, пунктом 4 части 1 указанной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, законодатель основанием для применения указанных норм предусматривает проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания. Между тем, квартира по <адрес>, где проживают Лапоткова Г.Х. занята лишь ее семьей. Таким образом, доводы истицы и ее представителя об обязанности внеочередного предоставления жилого помещения на всех членов семьи Лапотковой Г.Х., суд признает не основанными на норме закона. Следует отметить, что привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц Лапоткова Т.П. и Лапотков В.А. требований о представлении им жилого помещения не заявляли. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации. Исходя из изложенного, поскольку Лапоткова Г.Х. страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в указанный выше Перечень и имеет право на дополнительную жилую площадь согласно Постановлению Правительства РФ № 817 от 21.12.2004, суд приходит к выводу, что на администрацию города следует возложить обязанность представить ей жилое помещение по договору социального найма в черте города общей площадью на одного человека не ниже нормы предоставления. Что касается доводов искового заявления о том, что истица не может себя обслуживать, самостоятельно проживать, то для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан устанавливается опека и попечительство. Действующее законодательство не предусматривает право на представление жилого помещения с учетом опекуна или попечителя. Что касается требований о предоставлении жилого помещения в течение месяца, то данное требование истицы нечем не обосновано, а суд оснований для этого не усматривает. Что касается участия в деле в качестве ответчика министерства социального развития и труда Астраханской области, то, как указывалось выше, к нему никаких требований не заявлялось. Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию <адрес> предоставить Лапотковой ФИО8 на состав семьи один человек жилое помещение по договору социального найма в черте города общей площадью на одного человека не ниже нормы предоставления. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение одного месяца. Судья: