№ 2-1764/2012 по иску Куликовой О.В. к ОКУ `Центр занятости населения города Астрахани` об оспаривании решения об отказе в выплате пособия



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2012 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При секретаре Митрофановой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куликовой О. В. к областному казенному учреждению «Центр занятости населения города Астрахани» об оспаривании решения об отказе в выплате пособия

Установил:

Куликова О.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по сокращению штатов. В момент увольнения чувствовала себя плохо, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась за помощью в поликлинику и была направлена терапевтом в приемное отделение больницы, где было проведено обследование и предложена госпитализация в хирургическое отделение. Куликовой было предложено написать отказ от госпитализации, на что она согласилась. Но в связи с ухудшением здоровья ДД.ММ.ГГГГ Куликова снова обратилась за медицинской помощью и была госпитализирована. Из больницы выписалась только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она снова обратилась в Центр занятости, но на учет поставлена не была, поскольку специалист службы пояснила, что постановка на учет будет осуществлена после закрытия листка нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ листок нетрудоспособности был закрыт и Куликова обратилась в Центр занятости на следующий рабочий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ Куликова попросила специалистов Службы выдать е справку о получении третьего пособия и ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче данной справки. Куликова обратилась в городскую комиссию Центра занятости населения по досудебному порядку урегулирования спора. Комиссия рекомендовала обратиться к работодателю с заявлением о выплате выходного пособия за третий месяц, что она и сделала, но получила отказ. Далее истица письменно обратилась в Центр занятости и получила письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ . Полагает данный отказ незаконным, так как срок обращения в центр занятости пропущен по уважительной причине. Просит признать решение ОГКУ «Центр занятости населения г. Астрахань» незаконным. Обязать ответчика выдать справку для получения выходного пособия по увольнению за третий месяц.

В судебном заседании Куликова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ОГКУ «Центр занятости населения г.Астрахани» Кучеренко В.Г. просила в иске отказать. Дополнительно пояснила, что Куликовой решено отказать в выплате выходного пособия за третий месяц, поскольку ею пропущен срок на постановку на учет в качестве безработной.

Выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Куликова О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уволенная ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> «<данные изъяты>» по п. 2 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников), ДД.ММ.ГГГГ впервые обратилась в службу занятости в целях поиска подходящей работы. С этого дня она была признана безработной. Следующие ее обращения в службу занятости - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются представленными в материалы дела документами.

По истечении трех месяцев со дня увольнения на очередной перерегистрации Куликова О.В. обратилась с просьбой о выдаче справки на оплату третьего месяца для предоставления в <данные изъяты>. В выдаче данной справки ей было отказано в связи с несвоевременным обращением в службу занятости.

ДД.ММ.ГГГГ Куликова О.В. обратилась в комиссию по досудебному разрешению жалоб (претензий) получателей государственных услуг ОГКУ «ЦЗН г. Астрахани» с просьбой выдать справку на оплату третьего месяца. Комиссия приняла решение, руководствуясь статьей 178 Трудового Кодекса Российской Федерации, отказать заявительнице в выдаче справки на оплату третьего месяца.

Согласно статьи 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Для сохранения за уволенным работником по п. 1 или п. 2 ст. 81 ТК РФ среднего месячного заработка за третий месяц необходимо наличие двух условий одновременно: явка гражданина в двухнедельный срок после увольнения в органы службы занятости и факт его нетрудоустройства.

Таким образом, из положений указанной нормы следует, что возможность сохранения за работником среднего заработка в течение третьего месяца после увольнения, как исключение из общего правила, установленного ч.1 ст. 178 Трудового кодекса РФ, связана с наличием двух обстоятельств: соблюдения работником условия об обращении в органы службы занятости населения в двухнедельный срок после увольнения и факта его нетрудоустройства в течение 3 месяцев.

При пропуске работником двухнедельного срока на подачу заявления закон не устанавливает право органов службы занятости населения давать оценку причинам пропуска указанного срока, а также восстанавливать его или считать не пропущенным.

Довод Куликовой О.А. о том, что данным отказом нарушено ее право на получение выходного пособия за третий месяц после увольнения, не основан на нормах закона, поскольку принятие решения о предоставлении работнику материальной поддержки в течение третьего месяца после увольнения возможно лишь в исключительных случаях при условии соблюдения самим работником требований закона о подаче соответствующего заявления в двухнедельный срок после увольнения.

Таким образом, на момент обращения Куликовой с заявлением о выдаче справки о выплате выходного пособия за третий месяц Центр занятости населения действовал в соответствии с действующим законодательством и установил пропуск срока на подачу заявления, в связи с чем отказал в выдаче такой справки.

На основании анализа всех представленных доказательств, у суда не имеется законных оснований для признания вынесенного решения незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Куликовой О.В. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 30 дней

Судья: