2-2134/2012 по иску прокурора Ленинского района



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Аксеновой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц, с привлечением третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, администрации Ленинского района г. Астрахани, управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Астрахань» - о признании бездействия Муниципального образования «Город Астрахань» связанного с не постановкой на учет трансформаторной подстанции, кабельной линии незаконным и понуждении устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства при обеспечении жителей, проживающих по адресу: <адрес><данные изъяты>») коммунальными услугами, в частности электроэнергией. В ходе проверки установлено, что трансформаторная подстанция по <адрес> <адрес> и кабельная линия от трансформаторной подстанции до Центральной распределительной подстанции вблизи ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, 3 <адрес>) не имеют собственника и считаются бесхозяйными. Об этом прокурору стало известно в связи с обращением ФИО3 в апреле 2012 года. Прокурор вынужден обратиться в суд в связи с тем, что затрагиваются жилищные права граждан, проживающих по ул. <адрес>, в частности на обеспечение бесперебойной подачи электроэнергии. Просит признать бездействие администрации Муниципального образования «<адрес>», связанное с непостановкой на учет трансформаторной подстанции, кабельной линии незаконным и обязать администрацию Муниципального образования «<адрес>» осуществить в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда постановку на учет трансформаторной подстанции по ул. 8-й <адрес>, 3 <адрес>, и кабельной линии от трансформаторной подстанции до Центральной распределительной подстанции вблизи ООО «Астраханский домостроительный комбинат» (<адрес>, 3 <адрес>), как бесхозяйного недвижимого имущества на учет органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани А.М. Бестов заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МО «Город Астрахань» ФИО5 заявленные требования не признал, пояснив, что действительно на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, однако выявление такого имущества и информирование администрации возложено на администрации районов.

Представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, администрации Ленинского района г. Астрахани, управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа на основании ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ относится, в том числе и организация в границах округа электроснабжения населения.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на территории МО «<адрес>» находятся бесхозяйные трансформаторная подстанция по ул. 8-й <адрес>, 3 <адрес>, и кабельная линия от трансформаторной подстанции до Центральной распределительной подстанции вблизи ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, 3 <адрес>).

В силу постановления администрации <адрес> «Об утверждении Положения о порядке принятия эксплуатирующими муниципальными предприятиями движимого имущества – инженерных сетей на баланс как ранее неучтенных» от ДД.ММ.ГГГГ выявленные объекты должны передаваться на баланс эксплуатирующего электросетевой комплекс муниципального предприятия.

Согласно ответу и.о. начальника управления по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ трансформаторная подстанция по <адрес> и кабельная линия от ТП до ЦРП включена в перечень ранее неучтенных бесхозяйных электрических сетей. В 2009 году в связи с банкротством МУП г. Астрахани «<данные изъяты>» было ликвидировано. В настоящее время муниципального предприятия, обслуживающего электросетевой комплекс, не существует. На основании соглашения между Правительством Астраханской области, МО «<данные изъяты>», Нижне<данные изъяты>» о реализации мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения потребителей, присоединенных к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства обеспечение проведения аварийно-восстановительных работ в случае необходимости при наличии досточных тарифных источников финансирования должно выполняться ОАО «<данные изъяты>».

Таким образом, на органы местного самоуправления в данном случае возложена обязанность по организации круглосуточного электроснабжения граждан, проживающих по адресу <адрес>.

В этой связи отсутствие собственника трансформаторной подстанции по <адрес> и кабельной линии от ТП до ЦРП влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению круглосуточного обеспечения электроснабжения граждан.

Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Поскольку такого рода объект расположен в административных границах муниципального образования «<адрес>», не обращение администрации <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о принятии трансформаторной подстанции и кабельной линии на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Ленинского района г. Астрахани удовлетворить.

Признать бездействие администрации Муниципального образования «Город Астрахань», связанное с непостановкой на учет трансформаторной подстанции по <адрес> <адрес> и кабельной линии от трансформаторной подстанции до Центральной распределительной подстанции вблизи ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, 3 <адрес>) - незаконным.

Обязать администрацию Муниципального образования «Город Астрахань» осуществить в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда постановку на учет трансформаторной подстанции по <адрес> <адрес> и кабельной линии от трансформаторной подстанции до Центральной распределительной подстанции вблизи ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, 3 <адрес>), как бесхозяйного недвижимого имущества в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: