О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 октября 2011 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой при секретаре Д.В.Максимове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах Петрошенко И.П. к Правительству Астраханской области об обязательстве предоставления жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кировского района г.Астрахани обратился в суд с иском в интересах Петрошенко И.П. об обязательстве предоставления жилого помещения. В судебное заседание истец дважды не явился, место его нахождения неизвестно. Участвующий в деле пом.прокурора Киреева О.В. заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с вторичной неявкой истца и неизвестности места его жительства. В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Представитель ответчика Забояркина А.В. на рассмотрении дела по существу не настаивала. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека; в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1 Конституции Российской Федерации). Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14), Всеобщей декларацией прав человека (статьи 7, 8 и 10) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6) установлено, что все равны перед законом и судом и каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. По смыслу этих положений, право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости. Такой гарантией применительно к гражданскому судопроизводству является, в частности, закрепленное в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации положение об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Это означает, что на разных стадиях гражданского процесса стороны должны обладать соответственно равными процессуальными правами. Необходимость участия в судебном разбирательстве предусматривает, что лишение сторон и других лиц, участвующих в деле, права быть выслушанными судом существенно ограничило бы их конституционное право на судебную защиту. Таким образом, имеются основания для оставления иска без рассмотрения. Следует также отметить, что основанием для предъявления заявления в суд является обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. Обращение должно быть письменным. Такового обращения прокурором не представлено. Руководствуясь ст.ст. 222,223 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Исковое заявление прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах Петрошенко И.П. к Правительству Астраханской области об обязательстве предоставления жилого помещения оставить без рассмотрения. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Судья: