Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2012 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой О.А.

при секретаре Бегеевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии к Государственной инспекции труда в Астраханской области о признании незаконным предписания № 7-753-12-ОБ/205/6/3 от 06.07.2012,

у с т а н о в и л :

ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии обратилось в суд с заявлением к Государственной инспекции труда в Астраханской области о признании предписания № 7-753-12-ОБ/205/6/3 от 06.07.2012 незаконным, указав в заявлении, что при обращении в Государственную инспекцию труда по Астраханской области с заявлением заместителя начальника ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии Глушкова К.А. по вопросу проведения проверки относительно законности его увольнения, Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Тиминым Н.Н. проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства и 06 июля 2012 г. в отношении начальника ФГКЭУ 2002 ОМИС МО РФ Каспийской Флотилии возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам которого составлен протокол № 7- 753-12-ОБ/205/6/4 от 6 июля 2012 года об административном правонарушении и вынесено предписание, в котором указано о нарушении норм трудового законодательства, в частности о нарушении требований ст. 180 ТК РФ, поскольку о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников Глушков К.А. не был предупрежден работодателем персонально под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Полагают, что принятое Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Тиминым Н.Н. решение является не законным, поскольку Глушков К.А. о предстоящем увольнении был предупрежден своевременно. В связи с чем просили суд признать незаконным предписание № 7-753-12-ОБ/205/6/3 от 6 июля 2012 года, вынесенное Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Астраханской области Тиминым Н.Н

Начальник ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии Рябикин А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Тимин Н.Н. и Глушков К.А. в судебном заседании полагали требования, заявленные ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии, необоснованными, поскольку в нарушение требований ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников Глушков К.А. не был предупрежден работодателем персонально под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Глушков К.А. 29.02.2012 был предупрежден работодателем персонально и под роспись о предстоящем увольнении с 30.04.2012 на основании п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Приказ об увольнении был издан 25.04.2012. Однако, 30.04.2012 данный приказ отменен и трудовые отношения были продолжены. Уволен Глушков К.А. был 31.05.2012 по п. 2 ч. 1 статьи 81 ТК РФ, о чем он не был своевременно предупрежден. В связи с чем просил суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании личного заявления Глушкова К.А. с ним был заключен трудовой договор от 25 октября 2009 г. № 407 о принятии его на должность <данные изъяты> с 26 октября 2009 года, что подтверждается приказом Начальника ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии от 24 октября 2009 года № 186.

Из материалов дела следует, что в соответствии с указаниями Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 26 января 2012 года № 314/5/303 и штаба Южного военного округа от 9 февраля 2012 года № 14/1/636 ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии в срок до июня 2012 года требовалось провести организационно-штатные мероприятия.

В соответствии с выпиской из Перечня организационных мероприятий, проводимых в Военно-Морском Флоте в 2012 году морские инженерные воинские части (отделения морской инженерной службы) переформированы путем присоединения к Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно изменениям штатной численности, должность <данные изъяты> подлежала сокращению.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В судебном заседании установлено, что о предстоящем прекращении трудового договора в связи с сокращением штата ФГКЭУ 2002 ОМИС МО РФ Каспийской Флотилии Глушков К.А. был предупрежден работодателем персонально и под роспись, о чем свидетельствует уведомление № 155 от 29.02.2012, из которого следует, что прекращение трудового договора, заключенного между Глушковым К.А. и ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии, произойдет 30.04.2012 г. на основании п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Также Глушков К.А. был уведомлен о том, что в ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии не имеется свободных должностей (вакансий) для его трудоустройства.

Начальником ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии Рябикиным А.Н. издан приказ № 63 от 25 апреля 2012 г. об увольнении с 30 апреля 2012 г. заместителя начальника отделения Глушкова К.А. по сокращению штата работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Однако, ввиду невозможности своевременного завершения организационных мероприятий в срок указанный в уведомлении о сокращении численности штата на основании указаний вышестоящего командования Начальником ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии Рябикиным А.Н. было принято решение о продлении срока сокращения на 1 месяц, о чем работники, подлежащие сокращению были уведомлены путем издания соответствующего приказа.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

30 апреля 2012 года начальником ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии издан приказ № 66 об отмене увольнения материально-ответственных лиц. В соответствии с данным приказом отменен приказ об увольнении материально-ответственного лица заместителя начальника ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии Глушкова К.А. (приказ от 25.04.2012 № 63) в связи с невыполнением организационно-штатных мероприятий, и установлен новый срок увольнения в связи с проведением орг.штатных мероприятий – 31.05.2012. Данный приказ был доведен до сведения Глушкова К.А. под роспись 30 апреля 2012 г. Таким образом, увольнения Глушкова К.А. с 30.04.2012 не произошло, изменена лишь дата увольнения, о чем он был уведомлен. В данном случае не требуется вновь уведомлять работника о предстоящем увольнении.

Учитывая, что законодателем определен минимальный срок для предупреждения, а максимальный срок не установлен, работодатель может предупредить работников более чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, так как какого-либо прямого запрета на продление срока предупреждения в ТК РФ нет, то формально такое право у работодателя есть. Поэтому руководитель может оформить приказ и продлить срок сокращения, однако у работников необходимо получить согласие под роспись на такие изменения.

Работников, не пожелавших работать дополнительно, независимо от того, нашли они уже другое рабочее место или нет, необходимо уволить первоначально запланированной датой с сохранением за ними гарантий, предусмотренных ТК РФ в случае увольнения при сокращении штата. Основанием для увольнения является сокращение численности или штата работников. Работники, давшие свое согласие на продление срока увольняются, соответственно, на следующий день после окончания срока, на который продлевался срок сокращения.

О продлении срока сокращения работники ФГКЭУ «20 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии, в том числе и Глушков К.А., были уведомлены в последний рабочий день и дали свое согласие на продление трудовых отношений еще на 1 месяц, о чем свидетельствуют росписи на оборотной стороне приказа начальника ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии № 66 от 30 апреля 2012 года, а 2 мая 2012 года государственная служба занятости населения была уведомлена о продлении срока сокращения. При этом каких-либо возражений о продлении срока сокращения от работников не последовало, в том числе и от Глушкова К.А. В связи с чем приказом начальника ФГКЭУ «2002 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии от 23 мая 2012 года № 69 заместитель начальника отделения Глушков К.А. уволен с 31.05.2012 по сокращению штата работников, по п. 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом работнику были выплачены все компенсации, положенные при увольнении по данному основанию.

Учитывая, что при увольнении начальника отделения Глушкова К.А. имело место изменение только даты его увольнения, а не новое увольнение, о котором он должен был быть уведомлен, суд приходит к выводу о том, что вынесенное Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Тиминым Н.Н. предписание № 7-753-12-ОБ/205/6/3 от 06.07.2012 в отношении ФГКЭУ «20 ОМИС» МО РФ Каспийской Флотилии, является незаконным и подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать предписание № 7-753-12-ОБ/205/6/3 от 06.07.2012, вынесенное главным государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Астраханской области Тиминым Н.Н., незаконным.

Отменить вынесенное главным государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Астраханской области Тиминым Н.Н. предписание № 7-753-12-ОБ/205/6/3 от 06.07.2012.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: