РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2012 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Ураховой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Астрахани о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании пожарных гидрантов и понуждении устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор Трусовского района г. Астрахани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, указав, что ответчик не исполняет требования законодательства о пожарной безопасности. Так, прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации муниципального образования «<адрес>» (далее по тексту - администрация города). Выявлен ряд нарушений требований норм пожарной безопасности, в том числе не созданы в полном объеме условия для забора в любое время года воды из источников противопожарного водоснабжения, расположенных в <адрес> города. В нарушение п.п. 39 и 89 Правил пожарной безопасности утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, не приведены в работоспособное состояние 25 пожарных гидрантов, расположенных в <адрес>. В связи с этим он был вынужден обратиться в суд и просит признать незаконным бездействие администрации города, выразившееся в нарушении правил противопожарной безопасности, а именно содержание в надлежащем состоянии пожарных гидрантов, расположенных по следующим адресам: <адрес>; пе<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> «а»;, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; пе<адрес>; пе<адрес>; <адрес>; <адрес>; пе<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Также просил обязать администрацию города принять меры к приведению пожарных гидрантов по указанным адресам в рабочее состояние.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Платон А.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представители ответчика администрации города Астрахани, Коновалов А.С. и Мухин С.Д. с заявленными требованиями не согласились, просили в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в настоящее время утвержден и выполняется график ремонта пожарных гидрантов на всей территории г. Астрахани в том числе и в Трусовском районе. При этом на сегодняшний день часть из них уже отремонтирована и работы продолжаются.

Представитель третьего лица МУП г. Астрахани «Астрводоканал» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему:

В соответствии с требованиями п.10 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения городского округа относится в том числе и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Эта обязанность отражена и в ст. 12 Устава муниципального образования «Город Астрахань».

В силу п.3.2, 3.3 Положения о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного Постановлением мэра г. Астрахани от 25 апреля 2011г. №3095-м к мероприятиям, направленным на реализацию первичных мер пожарной безопасности относятся: обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, и другие.

Согласно п. 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. №313, действовавших на момент проведения проверки (27 апреля 2012г.), сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что распоряжением №885-р от 8 сентября 2011г. администрации г. Астрахани в целях обеспечения нормального функционирования жилищно-коммунального хозяйства города МУП г. Астрахани «Астрводоканал» было поручено совместно с управлением по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и ГУ «ОФПС-1» по Астраханской области произвести инвентаризацию пожарных гидрантов. После проведения этих работ поставить на свой баланс пожарные гидранты согласно приложению.

Также в судебном заседании установлено, что комиссией, в состав которой вошли представители водопроводной службы города, ОФАС и ОГПН, в период с 14 марта 2012г. по 27 апреля 2012г. была проведена проверка технического состояния пожарных водоисточников. При этом было выявлено более 370 неисправных пожарных гидрантов.

Эти обстоятельства представителями ответчика не оспаривались.

Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на администрацию города обязанности по приведению пожарных гидрантов в рабочее состояние являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд не может согласиться с перечнем неисправных пожарных гидрантов, приведенным в иске прокурора Трусовского района г. Астрахани по следующим основаниям.

Так судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2012г., вступившим в законную силу, на администрацию г. Астрахани была возложена обязанность по принятию мер к приведению в рабочее состояние 331 пожарного гидранта. В том числе гидрантов расположенных по адресу: пе<адрес>,14; <адрес> «а»; <адрес>.

Таким образом, оснований для повторного возложения на администрацию г.Астрахани обязанности по ремонту этих же пожарных гидрантов не имеется.

Также в судебное заседание представителем ответчика были представлены документы, подтверждающие, что часть пожарных гидрантов, в том числе находящихся на территории <адрес>, в частности по адресу: пе<адрес>,13; <адрес>; <адрес>; <адрес>; пе<адрес>; <адрес>; пе<адрес>; <адрес>, отремонтированы.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности по приведению указанных пожарных гидрантов в рабочее состояние также должно быть отказано.

Не подлежат удовлетворению и требования о признании незаконным бездействия администрации г. Астрахани, выразившегося в нарушении правил противопожарной безопасности, а именно содержании в надлежащем состоянии пожарных гидрантов, указанных в иске, поскольку исходя материалов дела, ответчиком разработан план по осуществлению этого вида работ, который в настоящее время выполняется, ремонт пожарных гидрантов производится. Таким образом, администрация города не бездействует, а выполняет возложенные на неё обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление удовлетворить в части.

Обязать администрацию г. Астрахани принять меры к приведению пожарных гидрантов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; пе<адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> рабочее состояние.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2012г.

Судья: