решение по гражданскому делу по иску Администрации г. Астрахани к Плужниковой Л.А., Плужникову М.А. о признании договора социального найма заключенным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2011 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Мартыновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Астрахани к Плужниковой Л.А., Плужникову Л.А. о признании договора социального найма жилого помещения заключенным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании договора социального найма жилого помещения заключенным, указав в заявлении, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Согласно имеющимся документам ответчики значатся зарегистрированными по данному адресу с 1981 года (Плужникова Л.А.), с 1989 года (Плужников М.А.). Ранее жилой дом по вышеуказанному адресу имел статус общежития и не являлся муниципальной собственностью в связи с чем, указанные граждане были заселены в спорное жилое помещение не по решению администрации города Астрахани.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.Данный договор заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения (ст.63 ЖК РФ).

До настоящего времени договор социального найма с ответчиком в административном порядке заключить не представляется возможным в виду отсутствия документов, подтверждающих законность вселения. На момент вселения ответчика в спорное жилое помещение основанием для вселения являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Данные ордера вселившиеся граждане обязаны были сдать коменданту общежития. В администрацию города документы, подтверждающие законность вселения граждан не передавались.

Отсутствие договора социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает возможности реализовать права и обязанности нанимателя и наймодателя. Ведь до настоящего времени правовой статус проживающего в указанном жилом помещении лица не установлен и не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства, вследствие чего нарушаются интересы всех участников жилищных отношений. Тем не менее, ответчики проживают в жиломпомещении по адресу: <адрес>, доказательством этого факта являются заведенныекарточки регистрации, поквартирные карточки и карточки квартиросъемщика, информация управляющей компании, оплата коммунальных и жилищных услуг, в комнате находятся личное имущество и вещи ответчиков.

Постановлением мэра города Астрахани от 09.04.2010 № 2342-м «О присвоении общежитиям статуса жилых домов» общежитиям, расположенным на территории города Астрахани, присвоен статус «жилой дом» в силу закона с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан.Также в пункте 4 постановления указано на необходимость заключения органом местного самоуправления с гражданами, постоянно зарегистрированными в муниципальных жилых помещениях, договоров социального найма.

В связи с тем, что решением прежнего собственника о предоставлении ответчику Плужниковой Л.А. жилого помещения <адрес>, администрация города не располагает, у ответчика данные документы также отсутствуют, заключить в административном порядке договор социального найма не представляется возможным.

Местное самоуправление в городе Астрахани - форма осуществления населением города Астрахани своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения. В соответствии с Уставом Муниципального образования «Город Астрахань» администрация города Астрахани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Астрахани.

Таким образом, администрация города Астрахани осуществляет свои полномочия в общественных интересах.

Фактически договор социального найма с ответчиком состоялся, ответчик добровольно принял на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма, в связи с чем просили суд признать договор социального найма с Плужниковой Л.А., Плужниковым Л.А. на жилое помещение <адрес>, заключенным с момента передачи данного жилого дома в муниципальную собственность с 01.03.2005 г.

Представитель администрации г. Астрахани Абдулов Р.Т. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Плужников М.А. в судебном заседании исковые требования признал.

Плужникова Л.А., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указав в заявлении, что исковые требования администрации г. Астрахани признает в полном объеме.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиками, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 10, 14, 60, 61, 63, ЖК РФ, ст.ст. 309, 421, 672 ГК РФ, ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать договор социального найма с Плужниковой Л.А., Плужниковым Л.А. на жилое помещение <адрес> заключенным с момента передачи данного жилого дома в муниципальную собственность с 01.03.2005 г.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                О.Н.Хохлачева