матераил по длеу об администратвинмо парвонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12января2011г.Судья Кировского районного суда г.Астрахани Г.К.Шамшутдинова при секретаре Л.А.Ивановой,рассмотрев административный материал по ч.1ст.18.15КоАП РФ в отношении Рыболовецкой артели «Челюскинец»,юридический адрес:Астраханская область,Володарский район,с.Мултаново,ул.Набережная42,

УСТАНОВИЛ:

24.09.2010г.был установлен факт того,что Рыболовецкая артель «Челюскинец» привлекла к трудовой деятельности гражданина р.Узбекистан Кадирова К.А.с20.09.2010г.в качестве подсобного рабочего в рыбопосолочном цехе по адресу:Астраханская область,с.Мултаново.В нарушение требований п.9ст.13.1ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» юрлицо привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина,не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности из УФМС РФ по АО.

По указанному факту было возбуждено дело об административном правонарушении.

Законный представитель юридического лица Супугалиев Н.К.с составленным материалом не согласился,пояснив,что иностранные граждане привлекались к работе не юрлицом,а физическим лицом Султаньяевым,с которым был заключен договор подряда на выполнение работ по закладке площадки в нерабочее время.

Выслушав представителя юрлица,представителя УФМС по АО Щебарскова С.В.,изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласно п.9ст.13.1Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от25.07.2002г. № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан,прибывших в Российскую Федерацию в порядке,не требующем получения визы,и имеющих разрешение на работу,без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников,но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти,ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно п.4ст.13указанного Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.

Вина юрлица в совершении правонарушения,предусмотренного ч.1ст.18.15КоАП РФ доказана и подтверждается имеющимися вматериалах дела документами:протоколом об административном правонарушении от22.11.2010г.,объяснениями представителя привлекаемого юридического лица,иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела,Кадиров К.А.-гражданин р.Узбекистан,не имеющий разрешения на работу в РФ.был привлечен обществом к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в период с20.09.2010г.по24.09.2010г..

Часть2статьи2.1КоАП РФ предусматривает,что юридическое лицо признается виновным всовершении административного правонарушения,если будет установлено,что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм,за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность,но данным лицом не былиприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исполнении субъектом правоотношений в области привлечения к работе иностранных граждан своих публично-правовых обязанностей,на нем лежит обеспечение требований закона любыми законными способами; при этом он отвечает за неисполнение публичных обязанностей.

В обоснование своих доводов доказательств обществом не представлено.

Довод о том,что иностранный гражданин привлекался к работе не артелью,а лицом,с которым у артели был заключен договор подряда,не может быть принять во внимание,поскольку объективную сторону правонарушения,предусмотренного ч.1ст.18.15КоАП РФ,образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом в интересах работодателя установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерностисовершенному правонарушению.

Учитывая обстоятельства дела,суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в отношении юридического лица в виде минимальной суммы штрафа,поскольку административное наказание в виде приостановления деятельности не будет соответствовать цели административного наказания,установленной ст.3.1КоАП РФ.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.18.15,29.9,29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях,судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рыболовецкую артель «Челюскинец» виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.18.15КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в сумме250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить:Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахань,БИК банка041203001,расчетный счет банка40101810400000010009,ИНН3015071539,КПП301501001,Получатель УФК по Астраханской области ( УФМС России по Астраханской области) ОКАТО12401367000КБК19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение10дней.

Судья: