5-266/2011 в отношении ОАО ТрансКредитБанк



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2011 года

        Судья Кировского районного суда г. Астрахани Хохлачева О.Н., при секретаре Мартыновой Е.П., рассмотрев материалы административного дела в отношении Открытого Акционерного общества «<данные изъяты>» в лице филиала в г. Астрахани, расположенного по адресу: <адрес> привлекаемого по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

       Государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани в помещении Астраханского филиала Открытого Акционерного общества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> была проведена проверка противопожарного состояния помещений и выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

  1. Лестничные клетки и коридоры не оборудованы эвакуационным освещением (ППБ 01-03 п.3 СП 31-110-2-3 ФЗ №123);
  2. Допущена установка подсобного помещения под лестничным маршем (ППБ 01-03 п.40 ФЗ №123);
  3. На окнах в подвале установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40 ФЗ №123);
  4. Помещения подвала не оборудованы системой дымоудаления (ППБ 01-03 п.3 СП 7.131.30.2009 ФЗ №123);
  5. Не произведен замер сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п.3 ПТЭЭП приложение 3 ФЗ №123);
  6. Персонал не проинструктирован мерам пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.7 ФЗ №123);
  7. На эвакуационном выходе установлена глухая металлическая дверь, установленная не по ходу эвакуации людей из помещения (ППБ 01-03 п.53 ФЗ №123);
  8. Помещения хранения ценностей не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03 п.3 СП 5.131.30.2009 приложение 1 п.51 ФЗ №123);
  9. Двери в помещения складов не выполнены в трудногорючем исполнении (ППБ 01-03 п.3 СНиП 21.01.97 ФЗ №123);
  10. Ответственные лица не обучены мерам пожарной безопасности (Постановление Губернатора АО);
  11. Огнетушители не пронумерованы белой краской на корпусе и не занесены в журнал учета огнетушителей (ППБ 01-03 п.108 приложение 3 ФЗ №123);
  12. Электровыключатели не вынесены за пределами помещений складов (ППБ 01-03 п.507 ФЗ №123);
  13. Дверь эвакуационного выхода закрыта на замок (ППБ 01-03 п.52 ФЗ №123)
  14. Подвальный этаж не оборудован вторым эвакуационным выходом (ППБ 01-03 п.3 СП 1.131.30.2009 п.7.1.11 ФЗ №123).

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

По результатам проверки в отношении Открытого Акционерного общества «ТрансКредитБанк» в лице филиала в г. Астрахани ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания представитель Открытого Акционерного общества «<данные изъяты> в лице филиала в г. Астрахани Вострикова И.В. по доверенности в деле, не оспаривала содержание протокола об административном правонарушении по п.п. 1,2,5,8,9,11,12, вину организации в совершении указанных правонарушений признала, в содеянном раскаялась. Кроме того, пояснила, что в настоящее время указанные нарушения устранены. Дополнительно суду пояснила, что инспектором неправомерно вменены организации нарушения указанные в п.п. 3,4,6,7,10,13,14, поскольку данные правонарушения на момент проверки не имели место, что отражено в возражениях по делу об административном правонарушении. В связи с чем просила назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи в виде предупреждения.

      Инспектор отдела ГПН г. Астрахани по пожарному надзору Утеулеев К.М. в судебном заседании просил привлечь Открытого Акционерного общества «<данные изъяты>» в лице Астраханского филиала к административной ответственности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Открытого Акционерного общества «<данные изъяты> в лице Астраханского филиала в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в помещении Астраханского филиала Открытого Акционерного общества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в частности: лестничные клетки и коридоры не оборудованы эвакуационным освещением; допущена установка подсобного помещения под лестничным маршем; не произведен замер сопротивления изоляции электросети; на эвакуационном выходе установлена глухая металлическая дверь, установленная не по ходу эвакуации людей из помещения; помещения хранения ценностей не оборудовано автоматической установкой пожаротушения; двери в помещения складов не выполнены в трудногорючем исполнении; огнетушители не пронумерованы белой краской на корпусе и не занесены в журнал учета огнетушителей; электровыключатели не вынесены за пределами помещений складов; дверь эвакуационного выхода закрыта на замок. При таких обстоятельствах его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

       Противоправный характер и виновность действий ОАО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием .

       Между тем, в судебном заседании установлено, что такие нарушения как указанные в пунктах: п. 3 - на окнах в подвале установлены глухие металлические решетки; в п. 4 - помещения подвала не оборудованы системой дымоудаления; п. 6 - персонал не проинструктирован мерам пожарной безопасности; п. 10 - ответственные лица не обучены мерам пожарной безопасности; п. 14 - подвальный этаж не оборудован вторым эвакуационным выходом на момент проверки не имели место, что подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

При назначении наказания суд принимает во внимание те обстоятельства, что все нарушения, кроме нарушений п. 7, п. 13, выявленные ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день устранены, что подтверждается техническим отчетом эл.измерения электрооборудования за 2011 г.; журналом учета огнетушителей; актом приемки в эксплуатацию аварийного освещения от ДД.ММ.ГГГГ; актом проведения огнезащитной обработки от ДД.ММ.ГГГГ; актом приемки в эксплуатацию системы модульного порошкового пожаротушения в помещении хранения ценностей от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о назначении ответственного за пожарную безопасность от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверениями; журналом регистрации инструктажей по мерам пожарной безопасности, а также фотоматериалами. Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что приостановление деятельности ОАО «<данные изъяты>» в лице филиала в г. Астрахани будет являться нецелесообразным и несоразмерным наказанием.

Учитывая вышеизложенное, тот факт, что ОАО «<данные изъяты>» привлекается к административной ответственности впервые, предприняло меры к устранению допущенных нарушений, нарушения указанные под п. 7 и п. 13 устраняются, суд считает возможным применить минимальное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

       

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое Акционерное Общество «<данные изъяты>» в лице филиала в г. Астрахани, расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет 40101810400000010009 БИК 041203001 ИНН 3015067155/301501001 Код БК 17711627000010000140 Код «ОКАТО» 12401372000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области. Получатель УФК по Астраханской области (ГУ МЧС России по Астраханской области).

Постановление может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:         О.Н.Хохлачева