5-296/2011 по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении АУ АО Многофункциональный центр



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2011 г.                                                                                      г. Астрахань

        

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре                              Джангазиевой Н.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-296/2011 по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

        ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани Махмутовым Р.К. в помещении Автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» (далее АУ АО «Многофункциональный центр»), расположенного по адресу: <адрес>, была проведена проверка и выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: пожарные краны не проверены на водоотдачу; двери эвакуационных выходов входящие на лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнением в притворах; у гидрантов, а также по направлению движения к ним не установлены объемные указатели со светильником или плоские, на которых должны быть четко нанесены цифры указывающие расстояние до водоисточника, выполненные с использованием светоотражающих покрытий; запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из помещения; дверь в помещение электрощитовой выполнена пределом огнестойкости менее EI 30; двери в помещениях вентиляционных камер выполнены пределом огнестойкости менее EI 30; допущена установка горючей отделки на путях эвакуации (пол второго этажа); ширина коридора, в свету, на путях эвакуации на первом этаже, менее 1,2 м.; над проемом эвакуационного выхода в кафетерии, не вывешено электрофицированное табло «Выход», горящее от автономных источников питания; ширина лестничного марша предназначенного для эвакуации людей со второго этажа, на путях эвакуации менее 0,9 м.; не произведен замер сопротивления изоляции электросети и заземляющего контура; не обеспечен требуемый расход воды на наружное пожаротушение здания; размещение пожарных стояков и пожарных кранов не обеспечивает расчетное число струй на внутреннее пожаротушение; противопожарные перегородки помещений серверной, архива 2 этажа выполнены пределом огнестойкости менее EI 45; ширина эвакуационного выхода из операционного зала на лестничную клетку не соответствует требованиям; не проведена проверка состояния огнезащитной обработки металлических конструкций лестничных маршей. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

По результатам проверки в отношении АУ АО «Многофункциональный центр» 21.04.2011 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании директор АУ АО «Многофункциональный центр» Золотов Ю.В. вину, в совершении инкриминируемого их учреждению административного деяния, полностью признал, в содеянном раскаялся. При этом просил суд учесть то обстоятельство, что АУ АО «Многофункциональный центр» привлекается к административной ответственности впервые, большую часть установленных нарушений на сегодняшний день они уже устранили. В связи, с чем просил деятельность их учреждения не приостанавливать и назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.

      Инспектор отдела ГПН г. Астрахани по пожарному надзору в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в помещении АУ АО «Многофункциональный центр» расположенного по адресу: <адрес>, были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в частности: пожарные краны не проверены на водоотдачу; двери эвакуационных выходов входящие на лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнением в притворах; у гидрантов, а также по направлению движения к ним не установлены объемные указатели со светильником или плоские, на которых должны быть четко нанесены цифры указывающие расстояние до водоисточника, выполненные с использованием светоотражающих покрытий; запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из помещения; дверь в помещение электрощитовой выполнена пределом огнестойкости менее EI 30; двери в помещениях вентиляционных камер выполнены пределом огнестойкости менее EI 30; допущена установка горючей отделки на путях эвакуации (пол второго этажа); ширина коридора, в свету, на путях эвакуации на первом этаже, менее 1,2 м.; над проемом эвакуационного выхода в кафетерии, не вывешено электрофицированное табло «Выход», горящее от автономных источников питания; ширина лестничного марша предназначенного для эвакуации людей со второго этажа, на путях эвакуации менее 0,9 м.; не произведен замер сопротивления изоляции электросети и заземляющего контура; не обеспечен требуемый расход воды на наружное пожаротушение здания; размещение пожарных стояков и пожарных кранов не обеспечивает расчетное число струй на внутреннее пожаротушение; противопожарные перегородки помещений серверной, архива 2 этажа выполнены пределом огнестойкости менее EI 45; ширина эвакуационного выхода из операционного зала на лестничную клетку не соответствует требованиям; не проведена проверка состояния огнезащитной обработки металлических конструкций лестничных маршей.

При таких обстоятельствах действия АУ АО «Многофункциональный центр» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

       Противоправный характер и виновность действий АУ АО «Многофункциональный центр» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 825 от 21.04.2011, предписанием № 15/1/№п.п.8 от 21.04.2011 по устранению нарушений требований пожарной безопасности и его защитником в судебном заседании не оспаривалась.

При назначении наказания суд принимает во внимание те обстоятельства, что          выявленные 21.04.2011 нарушения на сегодняшний день устранены в части, что             подтверждается актом № 19/04 испытания пожарных кранов на водоотдачу, фотографиями, актом № 57/04 испытания пожарных гидрантов на водоотдачу, протоколами испытания и замеров электросетей и электрооборудования в помещении АУ АО «Многофункциональный центр», актом № 23 проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) и актом приемки выполненных работ, другими документами.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что приостановление деятельности АУ АО «Многофункциональный центр» будет являться нецелесообразным и несоразмерным наказанием. При этом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что АУ АО «Многофункциональный центр» привлекается к административной ответственности впервые, сразу после проведения проверки приняло меры к устранению выявленных нарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

     Признать Автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр», расположенный по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф оплатить на счет: КБК 18210803010011000110, Наименование получателя: УФК по Астраханской области (ИФНС по Кировскому району) ИНН 3015026737, КПП 301501001, Кредитная организация: ГРКЦГУ Банка России по Астраханской области, р/с 40101810400000010009, БИК 041203001, Код ОКАТО 12401000000.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

           

Судья: