П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2011 года                                                                          г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бутырина О.П.

При секретаре Чумаовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении Государственного специализированного казенного учреждения Астраханской области «Областной специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних девочек «Улитка»

у с т а н о в и л:

В соответствии с приказом управления Росздравнадзора по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности Государственного специализированного казенного учреждения Астраханской области «Областной специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних девочек «Улитка», расположенного по адресу <адрес>, по результатам которой выявлено административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ- осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно были нарушены требования ст.11 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»: данное учреждение имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности по адресу <адрес> Однако при проведении проверки было установлено, что медицинская деятельность осуществляется по адресу <адрес> лицензия по данному адресу места осуществления медицинской деятельности отсутствует. Кроме того, было установлено, что отсутствует учетно-отчетная документация(журнал инфекционных заболеваний, журнал регистрации амбулаторных больных, журнал учета санитарно-просветительной деятельности. Также проверка выявила нарушение в части хранения лекарственных препаратов(без учета фармакологических групп; не соблюдены условия хранения медикаментов.

В судебном заседании представители Управления Росздравнадзора по АО Шепелев В.А., Васильева Л.В. поддержали доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, просили суд признать лицо виновным в совершении административного правонарушения, а также пояснили суду, что все нарушения со стороны учреждения в настоящее время устранены, никаких претензий к ним не имеется, цели проведенной проверки достигнуты, в связи с чем просили суд строго лицо, привлекаемое к административной ответственности не наказывать.

В судебном заседании Хохлова Н.Ф.- руководитель учреждения(лица, привлекаемого к административной ответственности), защитник Матвеев В.А. полностью признали вину в совершении административного правонарушения, пояснив суду, что указанные нарушения имели место, в настоящее время документы на лицензирование сданы в Управление Росздравнадзора по АО. Ранее все необходимые разрешения имелись, но в связи с технической инвентаризацией произошла смена адреса, хотя фактически учреждение осталось в том же здании, место осуществления медицинской деятельности не изменилось.

Суд, выслушав доводы участников процесса. Исследовав предоставленные материалы, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении от 04 04.2011г., актом проверки от 04.04.2011 года, Уставом Областного государственного учреждения « Областной специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних девочек «Улитка»выпиской из ЕГРП, лицензией, сведениями журнала диспансерный, сведениями журнала учета травматизма детей, сведениями журнала профилактических прививок.

       Таким образом, Государственного специализированного казенного учреждения Астраханской области «Областной специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних девочек «Улитка» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ- осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

     Учитывая фактические обстоятельства и характер совершенного правонарушения ( отсутствие специального разрешения на осуществление медицинской деятельности по адресу, указанному в Уставе, признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению нарушений, отсутствие сведений о совершении ранее аналогичных нарушений, учитывая имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения ст.2.9. КоАП РФ, то есть возможности освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного нарушения и ограничения устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.1, 2.9, 2.10, 3.1, 4.1, 4.2, 19.20 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Производство по делу прекратить в соответствии со ст.2.9. КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                            Бутырина О.П.