О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 июля 2011 г.                                                                                        г. Астрахань

Судья Кировского районного суда города Астрахани Сенченко Н.В.,

рассмотрев административный материал в отношении руководителя ОАО « Резон» Куршева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г. Астрахани поступило административное дело в отношении руководителя ОАО « Резон» Куршева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 КоАП РФ.

Данное административное дело не может быть рассмотрено по существу Кировским районным судом города Астрахани по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ дела об административном правонарушении, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1,2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, взятия проб и образцов, направления поручений и запросов по делу, истребование сведений, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, взятия проб и образцов, направления поручений и запросов по делу, истребования сведений, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В представленных материалах административного дела имеется протокол об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, уведомления о вызове на составление протокола, копии реестров об отправке корреспонденции, других документов, свидетельствующих о проведении административного расследования в материалах дела нет. Однако, в нарушение требований ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, а наличие данного определения не дает оснований для изменения подведомственности и рассмотрению дела районным судом.

Следовательно, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту совершения административного правонарушения.

Поскольку обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговые органы лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, не представившего, либо нарушившего сроки предоставления сведений в контролирующий орган.

Согласно протоколу об административном правонарушении, юридическим адресом ОАО « Резон» является: <адрес>, что относится согласно Закона АО «О внесении изменений в Закон АО «О создании судебных участков и должностей мировых судей в АО» к территории судебного участка № 4 Кировского района г.Астрахани, следовательно, данное дело об административном правонарушении должно быть передано на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № 4 Кировского района г.Астрахани.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать административное дело в отношении руководителя ОАО « Резон» Куршева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности в судебный участок № 4 Кировского района г.Астрахань.

         Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.

Судья: