П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 августа 2012 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С., При секретаре Митрофановой Н.А. рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» У с т а н о в и л : При осмотре территории ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Рыболовецкий колхоз «Путь Ленина» расположен по адресу: <адрес>, РК «Путь Ленина» расположен на двух промплощадках, осуществляет деятельность по эксплуатации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, связанных с производством выпускаемой продукции - склада ГСМ, стоянки закрытого типа, гаража, токарного участка, участка по проведению электросварочных работ. Согласно объяснению ФИО6 основной вид деятельности РК «Путь Ленина» является добыча, переработка рыбы и растениеводство. Вылов и транспортирование рыбы к пункту приемки осуществляется собственным транспортным флотом и автотранспортом предприятия. Образующиеся отходы производства (фильтра отработанные, масла отработанные, ветошь промасленный - 3 класса опасности, песок загрязненный маслами) передаются, согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Отсутствие порядка производственного контроля в области обращения с отходами для РК «Путь Ленина», подтверждается объяснением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО7. Также по данным Управления Росприроднадзора по Астраханской области, в полномочия которого, согласно Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ №, входит согласование порядка с отходами, для РК «Путь Ленина» порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на момент проверки не согласован, что также подтверждает факт отсутствия указанного порядка. Рыболовецким колхозом «Путь Ленина» представлены сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2011 год по форме № 2-ТП (отходы), согласно которого образовалось за отчетный год - 14,416 т, передано другим организациям 5,494 т (для использования - 0,191 т, для хранения - 10,207,), на конец отчетного периода на предприятии остались отходы в количестве 10, 371 т. В ходе проведения административного расследования было установлено, что РК «Путь Ленина» осуществляет деятельность по обращению с отходами в части их размещения. Таким образом, в действиях Рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по указанной статье. В судебном заседании представитель Росприроднадзора по Астраханской области Сенягина А.С. просила признать виновным колхоз «Путь Ленина» и назначить наказание в соответствии с действующим законодательством. Представитель рыболовецкого колхоза «Путь Ленина» Яранцев А.С. вину не признал и пояснил, что деятельность колхоза не связана с отходами производства и потребления. Суд, выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду». Как следует из административного материала, РК «Путь Ленина» представлены следующие договора: - договор от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление услуг по вывозу и размещению (использованию) твердых бытовых отходов за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ г. с <данные изъяты> - договор №-Х/10 от ДД.ММ.ГГГГ на прием жидких нечистот в приемную камеру ГНС с МУП <данные изъяты>»; договор № на предоставление услуг по вывозу и размещению (использованию) ТБО за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. заключенный с МУП <данные изъяты> - договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по приему и обезвреживанию отходов I-IV класса опасности с <данные изъяты> - акт № от ДД.ММ.ГГГГ по приему отходов, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ - договор №К/12 на оказание услуг по оформлению экологических платежей и отчеты от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> Таким образом, в 3,4 кварталах 2011 года и 1 квартале 2012 РК «Путь Ленина» образовывало, размещало (хранило и передавало для захоронения) специализированным организациям отходы, согласно следующим справкам:- -акт № от ДД.ММ.ГГГГ на вывоз и утилизацию ТБО; - акт № от ДД.ММ.ГГГГ по приему отходов, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ - Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ сдано: масла дизельные отработанные- 0,1000т.; обтирочный материал загрязненный маслами (содержание масел менее 15%)- 0,0500т.; отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов - 0,1000т.; песок (грунт), загрязненный маслами - 0,0300т., что подтверждается расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3,4 квартал 2011г. и 1 квартал 2012г.,. журналом учета наличия, образования, поставок, пользования и размещения всех отходов собственного производства и отходов, завозимых со стороны за 2011г., отчетом 2-ТП (отходы), порядком учета в области обращения с отходами за 1 квартал 2012г. В соответствии со ст.26 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «Юридические лица, осуществляющие деятельность в области. обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами». В нарушение вышеуказанного законодательства у предприятия отсутствует разработанный и согласованный с Управлением Росприроднадзора по Астраханской области, как с федеральным органом исполнительной власти, порядок осуществления производственного контроля в области обращения с опасными отходами, что подтверждается объяснением председателя колхоза РК «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, Журналом учета регистрации порядка осуществления производственного экологического контроля в области обращения с опасными отходами Управления Росприроднадзора по Астраханской области. На основании изложенного и руководствуясь 29.10 КоАП РФ судья, П о с т а н о в и л : Признать Рыболовецкий колхоз «Путь Ленина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), р/ счет № 40101810400000010009 ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области г. Астрахань, ИНН 3015066698, БИК 041203001, ОКАТО 12401000000, КПП 301501001, КБК 04811625050016000140. Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней Судья: