ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2011 г. г. Астрахань Судья Кировского районного суда г. Астрахани Иванова О.А., с участием: правонарушителя ИП Соловьева <данные изъяты>, при ведении протокола секретарем Коневой В.С., рассмотрев материалы административного дела № 5-388/2011 в отношении индивидуального предпринимателя Соловьева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. Астрахань, <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Прокуратурой Кировского района г. Астрахани совместно с Отделом Государственного пожарного надзора г. Астрахани 20.04.2011 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в развлекательном центре «Лазер клуб» по <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭП), Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), выразившиеся в следующем: - помещения не оборудованы эвакуационным освещением; - не представлены протоколы замеров сопротивления изоляции электросети; - электросветильники не заключены в защитные плафоны; - дверь эвакуационного выхода выполнена открывающейся против хода эвакуации людей из помещений. По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя Соловьева В.А. 26.04.2011 заместителем прокурора Кировского района г. Астрахани вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание прокурор Кировского района г. Астрахани, инспектор отделения ОГПН по г. Астрахани не явились, извещены надлежащим образом. Индивидуальный предприниматель Соловьев В.А. в судебном заседании суду пояснил, что нарушения имели место, однако в настоящее время часть из них устранена, а именно: помещения оборудованы эвакуационным освещением, проведены замеры сопротивления изоляции электросети, электросветильники заключены в защитные плафоны. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 кодекса РФ об административных правонарушениях. Приказом МЧС России № 313 от 18.08.2003 года утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч.1 ст. 20.4 кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Соловьевым В.А. при эксплуатации помещений детского развлекательного центра «Лазер клуб», расположенного по адресу: <адрес>, были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в частности:помещения не оборудованы эвакуационным освещением (СП 31-110-2003, ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); не представлены протоколы замеров сопротивления изоляции электросети (ПТЭЭП прил. 3.1 т. 37, ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); электросветильники не заключены в защитные плафоны (ППБ 01-03 п. 60, ФЗ№ 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); дверь эвакуационного выхода выполнена открывающейся против хода эвакуации людей из помещений (ППБ 01-03 п.40, ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Противоправный характер и виновность действий индивидуального предпринимателя Соловьева В.А. подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2011 (л.д. 2), актом проверки от 21.04.2011 (л.д.4), объяснениями правонарушителя. При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное индивидуальным предпринимателем Соловьевым В.А., выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что выявленные нарушения влияют на возможность возгорания и быстрого дальнейшего распространения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей и создают угрозу жизни и здоровью людей, на день рассмотрения административного материала правонарушителем не представлено доказательств того, что часть нарушений устранена, кроме того, Соловьевым В.А. не отрицается, что до настоящего времени дверь эвакуационного выхода выполнена открывающейся против входа эвакуации людей из помещений,учитывая, что пожарная безопасность понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а также то, что пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности детского развлекательного центра «Лазер Клуб», расположенного по адресу: <адрес>, на 30 суток. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л: Признать индивидуального предпринимателя Соловьева <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности детского развлекательного центра «Лазер Клуб», расположенного по адресу: <адрес>, на 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: О.А. Иванова