РЕШЕНИЕ 30 марта 2011 г. г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н. при секретаре Мартыновой Е.П. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации г. Астрахани на постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП №1 г. Астрахани УФССП по Астраханской области Елисеевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации г. Астрахани, УСТАНОВИЛ: Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП №1 г. Астрахани УФССП по Астраханской области Елисеевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Астрахани была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Представитель администрации г. Астрахани обратился в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указал, что на протяжении длительного времени они подыскивали квартиру для Иванова А.В.. В настоящее время они предложили Иванову А.В. квартиру для заселения, расположенную по адресу: <адрес> в которую он согласился вселиться, подписав соответствующее заявление. После получения согласия Иванова А.В. подготовлен проект постановления о предоставлении ему данной квартиры, который в настоящее время находится на согласовании с заинтересованными службами. Просил постановление судебного пристава-исполнителя отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения. В судебном заседании представитель администрации г. Астрахани Шабанова А.В. доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить. Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП №1 г. Астрахани УФССП по Астраханской области Елисеева Н.В. доводы жалобы не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку при вынесении постановления о привлечении администрации г. Астрахани к административной ответственности ею были соблюдены все требования закона. Она неоднократно устанавливала администрации г. Астрахани срок для исполнения судебного решения, однако никаких сведений о его исполнении ей не представлено. На рассмотрение вопроса о привлечении администрации г. Астрахани к административной ответственности представитель должника не явился, возражений не представил. Выслушав стороны, проверив материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с п. 1.1. ст. 28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Согласно ст. 115 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу. Как усматривается из представленных документов, в производстве судебного пристава-исполнителя Елисеевой Н.В. находится исполнительный лист, выданный Кировским районным судом г. Астрахани. Предметом исполнения является возложение на администрацию г. Астрахани обязанности по предоставлению Иванову А.В. благоустроенного жилого помещения. На основании указанного документа судебным приставом-исполнителем Карташовой И.Т. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство и администрации г. Астрахани предложено в течение 5 дней исполнить решение суда в добровольном порядке. Требованием от 06.12.2010 администрации г. Астрахани судебным приставом-исполнителем предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда и представить документы, подтверждающие факт исполнения. При этом руководитель организации предупрежден о том, что в случае неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он будет привлечен к административной ответственности. Требование получено организацией, однако не исполнено. Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации г. Астрахани взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации г. Астрахани вновь направлено требование о погашении исполнительского сбора и исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование получено администрацией г. Астрахани ДД.ММ.ГГГГ. Однако никакие меры по исполнению решения суда не приняты. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие администрации г. Астрахани было правильно квалифицировано по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Административное наказание администрации г. Астрахани назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок для привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не пропущен. При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя и прекращения производства по делу не имеется и в удовлетворении жалобы следует отказать. Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что в действиях администрации г. Астрахани отсутствует состав административного правонарушения, поскольку они ни чем объективно не подтверждены. Доводы о том, что администрацией г. Астрахани решался вопрос о подборе Иванову А.В. благоустроенного жилого помещения не могут быть приняты во внимание, поскольку с вопросом об отсрочке исполнения решения суда администрация г. Астрахани в суд не обращалась, документы, подтверждающие указанные обстоятельства, судебному приставу-исполнителю не представила. Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП №1 г. Астрахани УФССП по Астраханской области Елисеевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации г. Астрахани оставить без изменения, а жалобу администрации г. Астрахани без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: