РЕШЕНИЕ

31 марта 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Хохлачева О.Н.

при секретаре Мартыновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на постановление № о наложении на юридическое лицо административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором г. Астрахани по пожарному надзору Исайко Е.Г., в отношении МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МДОУ № <данные изъяты> обратилось в суд с жалобой на постановление № о наложении на юридическое лицо административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором г. Астрахани по пожарному надзору Исайко Е.Г., указав в заявлении, что на основании указанного выше постановления учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.2 КоАП РФ указаны данные представителя юридического лица, которое на момент составления данного протокола не являлся таковым. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ со ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей заведущей МДОУ № возлагались на Власову Т.Б., сведений о которой, в вышеуказанном протоколе не имеются. Считают, что данное обстоятельство влечет отмену постановления № о наложении на юридическое лицо административного наказания на нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем просили суд прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав и.о. заведующей МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> Рубцову Н.Г., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки выявлено нарушение требований пожарной безопасности в здании МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: лестницы 3-го типа эвакуационных выходов со 2-го этажа установлены у стен со световыми проемами; помещения пищеблока не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения пищеблока не оборудованы световым тало «Выход»; наружные лестницы входных площадок не оборудованы ограждениями.

По данному факту в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором отдела государственного пожарного надзора г. Астрахани выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления № о наложении на юридическое лицо административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного главным государственным инспектором г. Астрахани по пожарному надзору Исайко Е.Г., МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Должностным лицом вывод о наличии в действиях МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ сделан на основании протокола о нарушении требований пожарной безопасности, совершенных юридическим лицом, от ДД.ММ.ГГГГ; Предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; Акта проверки ОГПН по г. Астрахани юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что в нарушение требований п. 6.30 СНиП 21-01-97; ст. 54 СП 5.131.302009, ст. 84 СП 5.131.302009, п. 61 ППБ 01-03, п. 5.2.3 СП 1.131. 302009 в помещении МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: лестницы 3-го типа эвакуационных выходов со 2-го этажа установлены у стен со световыми проемами; помещения пищеблока не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения пищеблока не оборудованы световым тало «Выход»; наружные лестницы входных площадок не оборудованы ограждениями.

Факт нарушений требований пожарной безопасности выявлен в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности, проведенной сотрудниками ОГПН по г. Астрахани, и не оспаривается учреждением.

Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что МДОУ «Детский сад №№ <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что порядок привлечения МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> к административной ответственности не нарушен. Постановление о привлечении к административной ответственности принято в установленные сроки, наказание назначено в пределах санкции статьи. При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Что же касается доводов жалобы о том, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, то они являются необоснованными, поскольку судом не установлено каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для признания незаконным принятого документа, и как следствие отмены принятых решений.

Как следует из протокола об административном правонарушении, он содержит сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело: наименование и место расположение.

Ссылка заявителя на то, что в протоколе отсутствуют данные и.о. заведующей Власовой Т.Б., не может являться основанием для признании протокола об административной ответственности незаконным, поскольку как следует из содержания протокола, при его составлении и.о. заведующей МДОУ «Детский сад № № Власова Т.Б. присутствовала, была ознакомлена с протоколом, ей были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Данный недостаток протокола не является существенным, поскольку может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.

Учитывая, что в действиях МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Другие доводы также не могут послужить основанием для удовлетворения жалобы и отмены постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление № о наложении на юридическое лицо административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором г. Астрахани по пожарному надзору Исайко Е.Г., в отношении МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу МДОУ «Детский сад № № <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:        О.Н.Хохлачева