РЕШЕНИЕ

29 марта 2011 г.                                                                                          г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре                              Джангазиевой Н.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации <адрес> на постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП № <адрес> УФССП по <адрес> Елисеевой Н от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП № <адрес> УФССП по <адрес> Елисеевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Представитель администрации <адрес> обратился в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указал, что на протяжении длительного времени они подыскивали квартиру для И. В настоящее время они предложили И квартиру для заселения, расположенную по адресу: <адрес>, в которую он согласился вселиться, подписав соответствующее заявление. После получения согласия И подготовлен проект постановления о предоставлении ему данной квартиры, который в настоящее время находится на согласовании с заинтересованными службами. Просил постановление судебного пристава-исполнителя отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> Шабанова А.В. доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП № <адрес> УФССП по <адрес> Елисеева Н.В. доводы жалобы не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку при вынесении постановления о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности ею были соблюдены все требования закона. Она неоднократно устанавливала администрации <адрес> срок для исполнения судебного решения, однако никаких сведений о его исполнении ей не представлено. На рассмотрение вопроса о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности представитель должника не явился, возражений не представил.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.1. ст. 28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 115 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.

Как усматривается из представленных документов, в производстве судебного пристава-исполнителя Елисеевой Н.В. находится исполнительный лист, выданный Кировским районным судом <адрес>. Предметом исполнения является возложение на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению И благоустроенного жилого помещения.

На основании указанного документа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство и администрации <адрес> предложено в течение 5 дней исполнить решение суда в добровольном порядке.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> судебным приставом-исполнителем предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда и представить документы, подтверждающие факт исполнения. При этом организация предупреждена о том, что в случае неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя она будет привлечена к административной ответственности. Требование получено организацией, однако не исполнено.

Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> вновь направлено требование о погашении исполнительского сбора и исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование получено администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Однако никакие меры по исполнению решения суда не приняты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие администрации <адрес> было правильно квалифицировано по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Административное наказание администрации <адрес> назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок для привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не пропущен.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя и прекращения производства по делу не имеется и в удовлетворении жалобы следует отказать.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что в действиях администрации <адрес> отсутствует состав административного правонарушения, поскольку они опровергаются собранными оп делу доказательствами.

Доводы о том, что администрации <адрес> было необходимо дополнительное время для решения вопроса о подборе И благоустроенного жилого помещения не могут быть приняты во внимание, поскольку с вопросом об отсрочке исполнения решения суда администрация <адрес> в суд не обращалась, документы, подтверждающие указанные обстоятельства, судебному приставу-исполнителю не представила.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП № <адрес> УФССП по <адрес> Елисеевой Н В от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации <адрес> оставить без изменения, а жалобу администрации <адрес> без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                                                           М

                       Секретарь