Р Е Ш Е Н И Е

06 апреля 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Морозова О.А.,

При секретаре Ажгалиевой А.Х.

рассмотрев жалобу Плавинской С.П., руководителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное руководителем Астраханского Управления федеральной антимонопольной службы России Н.С. Меркуловым., в отношении нее по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Плавинская С.П., руководитель ТУ Росимущества в АО, обратилась в суд с жалобой на Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное руководителем Астраханского Управления федеральной антимонопольной службы России Н.С. Меркуловым., в отношении нее по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>. С данным Постановлением не согласна, поскольку полагала, что совершенное ею правонарушение является малозначительным, которое не влечет за собою необратимых последствий. В связи с чем просила суд отменить оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении.

Суд, выслушав Плавинскую С.П., поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, помощника прокурора Веселову О.С., полагавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного руководителем Астраханского Управления федеральной антимонопольной службы России Н.С. Меркуловым., Плавинская С.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Частью 3 ст. 7.30 КоАП РФ установлена ответственность за неопубликование должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией, должностным лицом органа, уполномоченного на ведение официального сайта в сети «Интернет», редакцией официального печатного издания, оказывающей услуги по обслуживанию официального сайта в сети «Интернет» и обеспечению функционирования такого сайта организацией или неразмещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказов, подлежащей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению.

В судебном заседании установлено, что Государственный заказчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (далее - Росимущество) принял решение о проведении запроса котировок на приобретение услуг по перевозке имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право, принимать решения, об обращении взыскания имущества (далее - запрос котировок).

Приказом Росимущества от 04.06.2010 года №9 0, подписанного Плавинской С.П., было утверждено извещение о проведении запроса котировок.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) определены требования к извещению о проведении запроса котировок, согласно которым данное извещение должно содержать в том числе и сведения об объеме оказываемых услуг. При этом, согласно ст. 45 Закона о размещении заказов, данное извещение, т.е. содержащее в том числе и сведения об объеме оказываемых (закупаемых) услуг, должно быть размещено на официальном сайте в сети «Интернет». Однако, на сайте www.zakupki.uov.ru в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении запроса котировок, в котором отсутствовало указание на объем оказываемых услуг.

Учитывая то, что извещение было утверждено приказом руководителя Росимущества от 04.06.2010 года № 90, а также то, что согласно вышепоименованному приказу Росимущества, именно данное извещение Нурмухамедовой P.P. надлежало разместить на официальном сайте в сети «Интернет», следовательно, Плавинская С.П. нарушила требования ст. 43 и ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.

В соответствии со ст. 62 Закона о размещении заказов лица, виновные в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Главой 7 Положения о Росимуществе, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 года № 49, установлено, что руководитель территориального органа исполнительной власти осуществляет руководство данного управления, издает приказы и распоряжения, связанные с исполнением Росимуществом полномочий, в т.ч. по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд данного управления (п. 4.23).

Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.04.2009 от 28.04.2009 года № 563-л Плавинская С.П. является руководителем Росимущества.

Из вышеизложенного следует, что в действиях должностного лица государственного заказчика - руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области Плавинской С.П., выразившимися в неразмещении ДД.ММ.ГГГГ на сайте www.zakupki.gov.ru в сети «Интернет» в извещении о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по перевозке имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право, принимать решения, об обращении взыскания имущества, информации об объеме оказываемых услуг, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.

Учитывая, что в действиях руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области Плавинской С.П. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное руководителем Астраханского Управления федеральной антимонопольной службы России Н.С. Меркуловым в отношении руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области Плавинской С.П. по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Плавинской С.П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: