Федорова Т.Л. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

20 апреля 2011 г.                                                                                             г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи            Митьковой Л.В.,

при секретаре                   Чагай Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Н, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> М по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ОГУК «Областная детская библиотека» Федоровой Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> М от ДД.ММ.ГГГГ директор ОГУК «Областная детская библиотека» Федорова Т.Л., была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель по доверенности Н ставит вопрос об отмене постановления мирового суда, освобождении Федоровой Т.Л. от административной ответственности и ограничится устным замечанием, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно суд не учел у Федоровой Т.Л. отсутствовала своевременная возможность выполнить предписание Государственного пожарного надзора (далее по тексту - ГПН) от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия соответствующего финансирования.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Н, проверив материалы дела, и доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> М от ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Федорова Т.Л., являясь директором ОГУК «Областная детская библиотека», расположенного по <адрес> <адрес>, в установленный срок до марта 2011 г. не исполнила предписание органов ГПН / от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Так, отделом Государственного пожарного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений ОГУК «Областная детская библиотека», на предмет устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании органов ГПН, и было установлено, что предписание Федоровой Т.Л. в установленный срок не исполнено, а именно помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией, дверь в книгохранилище не выполнена пределом огнестойкости менее EI 30.

Привлекая Федорову Т.Л. к административной ответственности, суд первой инстанции исходил из того, что вина последней в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из исследованных доказательств, мировой судья правильно пришел к выводу, что в действиях Федоровой Т.Л., как должностного лица, содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Доводы представителя Н о том, что у Федоровой Т.Л. отсутствовала возможность своевременно выполнить предписание ГПН, суд находит необоснованным, поскольку как следует из представленных материалов, все работы по выполнению предписания, а именно по установке системы автоматической пожарной сигнализации, звукового оповещения и эвакуационного освещения, были проведены в период с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, то есть непосредственно после выявления неисполнения предписания в срок, и составления протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о том, что у директора учреждения Федоровой Т.Л. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но должностным лицом не были приняты все возможные меры по их соблюдению, и своевременному устранению выявленных нарушений. Кроме того, до настоящего времени не исполнено предписание ГПН об установлении двери в книгохранилище с определенным пределом огнестойкости, и никаких данных о том, что Федорова Т.Л. предпринимала меры по устранению данного нарушения суду представлено не было.

           При указанных обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе, являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

         Мировым судьей действия были правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств назначена минимальная мера наказания в пределах санкции статьи.

          На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> М от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ОГУК «Областная детская библиотека» Федоровой Т, оставить без изменения, а жалобу представителя Н - без удовлетворения.

Судья        Л.В. Митькова