Смиховская А.В. ст. 19.5 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

20 апреля 2011 г.                                                                                             г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи            Митьковой Л.В.,

при секретаре                   Чагай Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Н, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> М от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> Смиховской А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> М от ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> Смиховская А.В., была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель по доверенности Н ставит вопрос об отмене постановления мирового суда, освобождении Смиховской А.В. от административной ответственности и ограничится устным замечанием в виду малозначительности правонарушения, поскольку Смиховской А.В. были предприняты все необходимые меры по выполнению предписания в установленный срок, и на момент проведения внеплановой проверки - ДД.ММ.ГГГГ официальный сайт колледжа был создан и функционировал. Действительно сайт был создан ДД.ММ.ГГГГ, то есть не к установленному предписанием сроку - ДД.ММ.ГГГГ, однако задержка была вызвана тем, что счета колледжа, на которых находились денежные средства, выделенные на создание сайта были заблокированы казначейством.

Выслушав представителя лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Н, проверив материалы дела, и доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> М. от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу прекоащению, в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

В силу ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Из постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Смиховская А.В., являясь <данные изъяты> расположенного по <адрес>, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнила в полном объеме предписание отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Так, отделом надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка исполнения вышеназванного предписания, и было установлено, что предписание С в установленный срок в полном объеме не исполнено, а именно до ДД.ММ.ГГГГ не был создан официальный сайт <данные изъяты> не размещена в сети интернет информация, предусмотренная разделом 3 Порядка приема.

Привлекая Смиховскую А.В. к административной ответственности, суд первой инстанции исходил из того, что вина последней в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из исследованных доказательств, мировой судья правильно пришел к выводу, что в действиях Смиховской А.В., как должностного лица, содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из пояснений представителя Н, а также материалов административного дела, Смиховской А.В. действительно не было выполнено в установленный срок предписание отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования в полном объеме, а именно к ДД.ММ.ГГГГ не был создан сайт колледжа, и соответственно не была размещена в сети интернет информация, предусмотренная разделом 3 Порядка приема. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ сайт колледжа был создан, и необходимая информация на нем была размещена. Таким образом, на момент проведения внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ предписание от ДД.ММ.ГГГГ был выполнено Смиховской А.В. в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

      Учитывая фактические обстоятельства и характер совершенного правонарушения (несвоевременное создание интернет сайта и размещения на нем информации, который на момент проверки уже был создан, и необходимая информация размещена), то, что деяние не представляет большоя опасности для охраняемых законом прав и интересов, признание вины, принятие мер к устранению нарушений, отсутствие сведений о совершении ранее аналогичных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения ст.2.9 КоАП РФ, то есть возможности освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного нарушения и ограничения устным замечанием.

          На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> М от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> Смиховской АВ.

Производство по делу прекратить в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить Смиховскую АВ от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Судья        Л.В. Митькова