РЕШЕНИЕ 26 апреля 2011 г. г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н. при секретаре Мартыновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Купцова Г.С. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Купцова Г.С. по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных нарушениях», УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Купцов Г.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных нарушениях», подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Купцов Г.С. обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности, в обоснование которой указал, что суд вынес решение без достаточных на то законных оснований, с нарушением норм материального и процессуального права, без учета того обстоятельства, что он не является перевозчиком, а соответственно и субъектом административного правонарушения. В судебном заседании защитник Купцова Г.С. Воронькова О.Г. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила суд отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Представитель администрации г. Астрахани Сахнов В.Н. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, просил отказать в ее удовлетворении, указав, что администрацией г. Астрахани проводиться проверка организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, а не проверка деятельности предпринимателя. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 3.5. Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» № от ДД.ММ.ГГГГ, запрещается выполнение регулярных перевозок на муниципальных маршрутах г. Астрахани в нарушении утвержденной схемы движения на маршрутах общего пользования. Согласно пункту 5.2.2. названных Правил перевозчик обязан обеспечивать соблюдение водителями установленных схем движения по маршрутам и графикам движения, обеспечивать безопасность перевозок пассажиров. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных нарушениях» нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. на <адрес> Купцов Г.С., являясь водителем транспортного средства автобуса марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, нарушил утвержденную схему движения по маршруту № где произвел посадку пассажиров вне остановочного пункта с проезжей части, чем подверг опасности пассажиров. Вина Купцова Г.С. в нарушении п.п. 3.5, 5.2.2 Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом № проверки соблюдения требований нормативно-правовых актов Муниципального образования «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действия Купцова Г.С. правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных нарушениях» В соответствие со ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая все обстоятельства по делу, личность правонарушителя, суд приходит к выводу, что Купцову Г.С., за совершенное административное правонарушение правомерно назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, то есть в пределах санкции указанной статьи. Постановление о назначении Купцову Г.С. административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел. Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что Купцов Г.С. не является субъектом административного правонарушения, поскольку именно он как водитель отвечает за безопасность пассажиров и соблюдение маршрута движения управляемого им маршрутного транспортного средства. Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Купцова Г.С. по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных нарушениях» оставить без изменения, а жалобу Купцова Г.С. без удовлетворения.. Судья: О.Н.Хохлачева