Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Морозова О.А.

При секретаре Ажгалиевой А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу члена единой районной конкурсной комиссии Игнатова П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 44-А-04-11 от 09.03.2011 года, вынесенное заместителем руководителя - начальником отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России Потылицыным П.Л.,

У с т а н о в и л :

Член единой районной конкурсной комиссии Игнатов П.В. обратился в суд с жалобой на Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 44-А-04-11 от 09.03.2011 года, вынесенное заместителем руководителя - начальником отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России Потылицыным П.Л., указав в заявлении, что на основании указанного выше постановления он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 24 850 руб. С данным Постановлением не согласен, поскольку полагал, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения. В связи с чем просил отменить оспариваемое Постановление.

Суд, выслушав Игнатова П.В., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя Астраханского УФАС России Луковкину И.В., полагавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 44-А-04-11 от 09.03.2011 года, вынесенное заместителем руководителя - начальником отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России Потылицыным П.Л., член единой районной конкурсной комиссии Игнатов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 24 850 руб.

Должностным лицом вывод о наличии в действиях члена единой районной конкурсной комиссии Игнатова П.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, сделан на основании Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.02.2011 года; Извещения о проведении запроса котировок; Котировочной заявки ООО фирмы «Малахит»; протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 27.10.2010 года.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что в нарушение положений ч. 3 ст. 47 Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»единой районной котировочной комиссией, членом которой является Игнатов П.В., 27.10.2010 г. котировочная заявка ООО фирма «Малахит» была рассмотрена и признана соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Извещением о проведении запроса котировок на приобретение металлического забора, ворот и калитки для ограждение МУЗ Приволжская ЦРБ установлен срок поставки товара - в течение 1 месяца с момента подписания контракта. В установленный извещением срок поступила котировочная заявка ООО фирма «Малахит», в которой определен срок поставки товаров - в течение 3 месяцев с момента подписания контракта.

Таким образом, членами единой районной комиссией по рассмотрению и оценке котировочных заявок нарушены требования законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в связи с чем, в действияхчлена единой районной конкурсной комиссии Игнатова П.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ.

Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что членом единой районной конкурсной комиссии Игнатовым П.В.совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ - рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд должна быть отклонена.

Учитывая, что в действиях члена единой районной конкурсной комиссии Игнатова П.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ.

Доводы, изложены в жалобе, являются несостоятельными и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 44-А-04-11 от 09.03.2011 года, вынесенное заместителем руководителя - начальником отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России Потылицыным П.Л., в отношении члена единой районной конкурсной комиссии Игнатова П.В. по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Игнатова П.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: