Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 29 апреля 2011г.

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Митьковой Л.В.,

при секретаре Чагай Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдрахманова Н на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> В от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Абдрахманова Н по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Абдрахманов Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Как следует из оспариваемого постановления, а также протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 03 минуты, Абдрахманов Н, являясь водителем автобуса марки «<данные изъяты>» № предпринимателя – перевозчика Р, следуя по маршруту №с произвел посадку пассажиров вне остановочного пункта по <адрес> (около строения по адресу: <адрес>), что является нарушением утвержденной схемы движения по маршруту.

Не согласившись с данным постановлением, Абдрахманов Н обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в связи с тем, что он не является субъектом данного административного правонарушения, а также в виду того, что при рассмотрении дела судом не были установлены подтверждающие его вину обстоятельства, как и не был доказан факт самого правонарушения.

В судебном заседании представитель Абдрахманова Н – С доводы жалобы поддержала, и просила жалобу удовлетворить, пояснив, что в соответствии с решением Совета МО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Абдрахманов Н, не является субъектом данного правонарушения, поскольку является водителем по трудовому договору, и не занимается организацией пассажирских перевозок. Установленные правила организации пассажирских перевозок не запрещают маршрутным автобусам до 16 мест останавливаться по требования пассажиров вне остановочного комплекса.

Представитель администрации <адрес> Ж пояснил, что согласно утвержденного ДД.ММ.ГГГГ графика плановых проверок управления транспорта и пассажирских перевозок, им совместно с С была проведена проверка соблюдения перевозчиками требований правил организации пассажирских перевозок, условий договоров использования маршрутов пассажирского автотранспорта, утвержденных графиков движения, в ходе которой было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ водителем Абдрахмановым была произведена посадка-высадка пассажиров вне остановочного комплекса остановка, около строения по <адрес>, что является нарушением утвержденной схемы движения по маршруту, и создает опасность для жизни и здоровья пассажиров. Так, остановка транспортного средства осуществляется согласно карте маршрута, в которой не предусмотрена остановка в данном месте. При этом пояснил, что никаких нарушений при проведении проверки допущено не было.

Выслушав В, а также представителя управления транспорта и пассажирских перевозок администрации <адрес> Ж, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит, а постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> является законным и обоснованным.

В соответствии с п. 5.2.2. Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах <адрес>, утвержденных решением Совета муниципального образования «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчик обязан обеспечивать соблюдение водителями установленных схем движения по маршрутам и графикам движения, обеспечивать безопасность перевозок пассажиров.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных нарушениях» нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 03 минуты, Абдрахманов Н., являясь водителем автобуса марки «<данные изъяты>» № предпринимателя – перевозчика Р, следуя по маршруту №с произвел посадку пассажиров вне остановочного пункта по <адрес> (около строения по <адрес>), что является нарушением утвержденной схемы движения по маршруту.

Таким образом, Абдрахманов Н, являясь водителем указанного маршрутного автобуса, осуществляя пассажирские перевозки автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения, будучи обязанным, согласно трудового договора, соблюдать требования положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, нарушил правила организации пассажирских перевозок, не обеспечив соблюдение установленной схемы движения и безопасности перевозок пассажиров.

Эти обстоятельства подтверждаются графиком плановых проверок управления транспорта и пассажирских перевозок, актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований нормативно-правовых актов МО «<данные изъяты>», протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, маршрутной картой и схемой движения автобусов по маршруту №с, в которых установлены места остановок транспортного средства, и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав акт проверки и протокол об административном правонарушении, судом установлено, что данные документы соответствует обстоятельствам происшествия и составлены с соблюдением требований закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Абдрахманова Н в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных нарушениях», как нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что Абдрахманов Н, являясь водителем транспортного средства, осуществляющим деятельность, связанную с пассажирскими перевозками по муниципальному маршруту, несет ответственность за соблюдение требований Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных маршрутах Астрахани. При этом, судом установлено, что Абдрахманов Н не обеспечил соблюдение установленной схемы движения и безопасности перевозок пассажиров.

В соответствие со ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу, что Абдрахманову Н за совершенное административное правонарушение правомерно назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, в пределах санкции данной статьи.

Вопреки доводам жалобы о том, что Абрахманов Н не является субъектом административного правонарушения, так как не является организатором пассажирских перевозок, мировой суд правильно пришел к выводу о том, что Абрахманов является субъектом данного правонарушения, поскольку именно его действия не соответствовали абз. 4 п.п. 3.5. Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах <адрес>, запрещающих выполнение регулярных перевозок на муниципальных маршрутах в нарушение утвержденной схемы движения на маршрутах общего пользования.

При этом, в силу абз. 9 и 11 п.п. 5.2.2 указанных правил, перевозчик обязан обеспечивать водителями установленных схем движения по маршрутам и графиков движения, обеспечивать безопасность перевозок граждан.

Исполнение данных Правил является обязательным для всех субъектов транспортной деятельности, осуществляющих пассажирские превозки автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани.

Доводы представителя В о том, что остановка маршрутного автобуса допускается вне остановочного комплекса, суд находит необоснованными, поскольку Правилами дорожного движения РФ остановка маршрутного транспортного средства разрешена только на остановочных комплексах, а также в специально оборудованных для этого местах.

Суд, считает, что выводы мирового судьи соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм права. Административное взыскание наложено в соответствии с установленной действующим законодательством процедурой, уполномоченным на это законом лицом, в пределах предусмотренной законом санкции.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Абдрахманова Н на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> С от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Абдрахманова Н по ч. 1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» - оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Судья Л.В. Митькова