РЕШЕНИЕ

27 мая 2011 года                                                                                            г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бутырина О.П.

При секретаре Чумаковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Досмухамедовой <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 06 апреля 2011 года, вынесенного государственным инспектором по охране природы Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области, Досмухамедова А.Д., являясь директором ООО «АльТаир» была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.41 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

В жалобе Досмухамедова А.Д. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении административного производства по делу по тем основаниям, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения: поскольку ни в постановлении прокурора, ни в постановлении административного органа не указановремя совершения административного правонарушения, а дата проведения проверки не может являться датой совершения административного правонарушения. Не указано также о том, в результате какого из указанных в статье 8.2 КоАП РФ вида деятельности общества, образуются отходы. Считает, что административный орган не установил и не доказал факта образования в процессе хозяйственной деятельности общества опасных отходов.

В судебном заседании Досмухамедова А.Д. поддержала доводы жалобы, а также дополнительно суду пояснила, что является директором ООО «АльТаир», все необходимые документы в обществе связанные с охраной окружающей среды у неё сейчас оформлены надлежащим образом.

Представитель административного органа Плешанков Д.В. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, пояснив суду, что сам факт нарушения имел место, на сегодняшний день заявителем устранены нарушения, оформлены надлежащим образом документы, в связи с чем, просил суд строго не наказывать правонарушителя, ограничившись устным замечанием.

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Астрахани в судебное заседание не явился, извещены были надлежащим образом, просили рассмотреть без участия их представителя.

Выслушав доводы заявителя, а также доводы административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене постановления и прекращения производства по делу ввиду его малозначительности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании было установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Астрахани с привлечением специалиста Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в период с 18.02.2011 года по 28.02.2011 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства об обращении с отходами производства и потребления ООО «АльТаир» при эксплуатации рынка по адресу : <адрес> в ходе которой было установлено, что в ООО «АльТаир» не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения, не установлен лимит на размещение отходов, отсутствуют свидетельства (сертификаты) подтверждающие профессиональную подготовку специалистов организации на право работы с отходами 1-4 классов опасности.

В связи с этим 28 февраля 2011 года в отношении директора ООО «АльТаир» Досмухамедовой А.Д. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.8.2 Ко АП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

06 апреля 2011 года Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области было вынесено постановление № о назначении директору ООО «АльТаир» Досмухамедовой А.Д. административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Из объяснений, данных Досмухамедовой А.Д. в судебном заседании следует, что сам факт совершения им административного правонарушения- не оспаривается. Подтверждает, что на момент проверки действительно отсутствовало свидетельства (сертификаты) подтверждающие профессиональную подготовку специалистов организации на право работы с отходами 1-4 классов опасности, однако на сегодняшний день заключены договора на обучение по программе «Обучение экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами».

Таким образом, в действиях директора ООО «АльТаир» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

При этом суд, исходя из обстоятельств дела- а именно, отсутствие сертификатов подтверждающих профессиональную подготовку специалистов организации на право работы с отходами 1-4 классов опасности, считает, что отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, что влечет его малозначительность.

В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одно из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отмене Постановления № от 06 апреля 2011 года, вынесенного Службой природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области в отношении директора ООО «АльТаир» Досмухамедовой А.Д.

Руководствуясь ст.ст.2.9,30.6.-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш ИЛ:

Жалобу Досмухамедовой А.Д. – удовлетворить.

Постановление № от 06 апреля 2011 года, вынесенного Службой природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области в отношении директора ООО «АльТаир» Досмухамедовой Альфии Джумгалиевны– отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Астраханский Облсуд в течение 10 дней.

Судья:                                                 Бутырина О.П.