РЕШЕНИЕ 6 июня 2011 года г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Сенченко Н.В., прокурора отдела прокуратуры Астраханской области Ульянова А.В, при секретаре Караханян Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мустаевой Л.Н. на постановление И.О. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении члена аукционной комиссии государственного заказчика - Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Мустаевой Л.Н., УСТАНОВИЛ: Мустаева Л.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление И.О. руководителя УФАС по Астраханской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ, указав, что при рассмотрении заявки ООО «<данные изъяты>» аукционной комиссией, членом которой она являлась, было установлено, что предметом заявки являлась «Поставка комплектов радионавигационной системы диспетчерского сопровождения», при этом в заявке было указано, что Вояджер 2,5 монтаж оборудования и абонентское обслуживание входят в состав комплекта, поставляемой радионавигационной системы диспетчерского сопровождения. В котировочной заявке ООО «<данные изъяты>» содержалась цена, содержащая расходы на уплату налогов, сборов и других платежей, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств. Котировочная заявка ООО «<данные изъяты>» соответствовала требованиям, поставляемым к товарам и требованиям, выставленным Министерством. В связи с чем просила постановление руководителя УФАС по Астраханской области отменить, производство по делу прекратить. Представитель Мустаевой Л.Н., действующий по доверенности Попов Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в жалобе, просил удовлетворить. Представитель УФАС по Астраханской области в судебном заседании полагал жалобу необоснованной. Прокурор считал, что постановление УФАС по Астраханской области является законным. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям. Судом установлено, что постановлением И.О. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ член аукционной комиссии государственного заказчика Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Мустаева Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная заявка должна содержать, в том числе, сведения о цене товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей). Следовательно, аукционная комиссия отклоняет котировочные заявки участника размещения заказа в случае если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении в проведении запроса котировок. Из материалов административного дела следует, что котировочная заявка не соответствовала требованиям, установленным государственным заказчиком -министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области а именно, не было указано, что в цену товара включены расходы на уплату налогов сборов, обязательных платежей, которые Поставщик должен выполнить в связи с невыполнением обязательств, также в цену товара включены расходы на обучение специалистов, чего не требовал заказчик, не указаны технические характеристики товара «Вояджер 2-5 ГЛОНАСС» - возможности комплектации увеличенным объемом памяти, возможности работы практически со всеми типами датчиков уровня топлива, а также отвечает ли оно функциональным особенностям, указанным в требовании к поставляемым товарам. Привлекая Мустаеву Л.Н. к административной ответственности руководитель УФАС по Астраханской области исходил из требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно ст. 3 которого указывает, что при рассмотрении заявок на участие в аукционе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. При таких обстоятельствах руководитель УФАС по Астраханской области пришел к правильному выводу о незаконности рассмотрения котировочной заявки ООО «<данные изъяты>» допуске к участию в аукционе и наличии в действиях члена аукционной комиссии Мустаевой Л.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ. Таким образом, оснований для отмены постановления И.О.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении члена аукционной комиссии государственного заказчика - Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Мустаевой Л.Н. не имеется и в удовлетворении ее жалобы следует отказать. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление И.О. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении члена аукционной комиссии государственного заказчика - Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Мустаевой Л.Н. оставить без изменения, а жалобу Мустаевой Л.Н. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: Н.В. Сенченко