Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бутырина О.П.

При секретаре Чумаковой В.В.

Рассмотрев жалобу Журихина <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от 27 апреля 2011 года в отношении Журихина А.В. по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Журихин А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2011 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, указав, что на основании указанного постановления они признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, и привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. С данным постановлением не согласен, поскольку отсутствуют доказательства осуществления медицинской деятельности по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи. В связи с чем просил суд отменить оспариваемое постановление о назначении административного наказания и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Журихина А.В.- Зенин В.А. поддержал доводы жалобы, пояснив суду, что в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления медицинской деятельности в отношении каких-либо граждан в отсутствие соответствующей лицензии. Объяснения, данные Жирихиным А.В. в момент проведения поверки могут являться ошибочными, поскольку полностью информацией по всем ФАПАм он мог не владеть.

Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Голубева Н.П. в судебном заседании просила суд постановление мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу Журихина А.В. - без удовлетворения. Полагает, что нарушения имели место и подтверждены как объяснениями самого журихина А.В., так и объяснениями заведующих ФАПАМИ, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, из которых следует, что медицинская деятельность осуществлялась без соответствующей лицензии в ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, в амбулатории <адрес>.     

Суд, выслушав доводы защитника, прокурора, исследовав материалы дела и представленные суду документы,, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2011 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, Журихин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнение либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей- ст.2.4. КоАП РФ.

. В судебном заседании было установлено. что Журихин А.В. является главным врачом МУЗ «Наримановская ЦРБ»Постановлением администрации МО «Наримановский район» от 15.09.2010 года был назначен на указанную должность сроком на три года.

Прокуратурой Наримановскогорайона Астраханской областив период с 04 марта по 10 марта 2011 года была проведена проверка МУЗ «Наримановская ЦРБ» на предмет соблюдения законодательства о лицензировании, в ходе которой было установлено, что ряд филиалов указанного учреждения а именно: ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, амбулатория <адрес> в нарушение требований законодательства о лицензировании осуществляют медицинскую деятельность без соответствующей лицензии..

11 марта 2011 года в связи с выявленными нарушениями прокурором Наримановского района Астраханской области Даудовым В.Л. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица- главного врача МУЗ «Наримановская ЦРБ» Журихина А.В.

При этом, в ходе проверки Журихиным А.В. были даны объяснения (л.д.22), в которых он подтверждает факт осуществления медицинской деятельности в вышеназванных филиалах в отсутствие соответствующих лицензий.

Кроме того, были опрошены заведующие данных ФАПов- ФИО8 -ФАП <адрес> (л.д.20), ФИО9- ФАП <адрес> (л.д.21), которые также подтвердили данное обстоятельство.

В материалах дела об административном правонарушении имеются акты проверки (л.д.15-19), из содержания которых также усматривается факт совершения правонарушения и причины, по которым они совершены.

Кроме того, в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении Журихин А.В. частично признавал свою вину в совершении административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах сам факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение.

Вина должностного лица в совершении указанного правонарушения полностью доказана исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.      

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении являются одним из видов доказательств.

Кроме того, мировым судьей правильно был сделан вывод о наличии в действиях Журихина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Размер штрафа определен в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ

Следовательно, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2011 года следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. В связи с чем жалоба Журихина А.В. заявлена необоснованно и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении от 27 апреля. 2011 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, оставить без изменения, а жалобу Журихина А.В. - без удовлетворения.

Судья: