Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бутырина О.П.

При секретаре Чумаковой В.В.

Рассмотрев жалобу Журихина <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от 28 апреля 2011 года в отношении Журихина А.В. по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Журихин А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, указав, что на основании указанного постановления он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. С данным постановлением не согласен, поскольку отсутствуют доказательства вины Журихина А.В. в совершении административного правонарушения: Журихин А.В. является главным врачом МУЗ «Наримановская ЦРБ», хозяйственная деятельность которого регулируется и определятся бюджетом муниципального образования, в объемах бюджетного финансирования им обеспечивается деятельность учреждения, иными возможностями для ремонта и содержания помещений медицинского учреждения не имеется. В связи с чем просил суд отменить оспариваемое постановление о назначении административного наказания и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Журихина А.В.- Зенин В.А. поддержал доводы жалобы, пояснив суду, что в материалах дела отсутствуют доказательства ненадлежащего исполнения Журихиным А.В. своих должностных обязанностей в части по ремонту и содержанию помещений МУЗ «Наримановская ЦРБ».

Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Голубева Н.П. в судебном заседании просила суд постановление мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу Журихина А.В. - без удовлетворения. Полагает, что нарушения имели место и виновные действия заключаются в осуществлении медицинской деятельности в помещениях, которые не отвечают требованиям технических и санитарных норм.

Суд, выслушав доводы защитника, прокурора, исследовав материалы дела и представленные суду документы,, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, Журихин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнение либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей- ст.2.4. КоАП РФ.

В судебном заседании было установлено. что Журихин А.В. является главным врачом МУЗ «Наримановская ЦРБ». Постановлением администрации МО «Наримановский район» от 15.09.2010 года был назначен на указанную должность сроком на три года.

Прокуратурой Наримановскогорайона Астраханской области в период с 04 марта по 10 марта 2011 года была проведена проверка МУЗ «Наримановская ЦРБ» на предмет соблюдения законодательства о лицензировании, в ходе которой было установлено, что здание, занимаемой Линейной амбулаторией, здания и помещения, в которых расположено хирургическое отделение и отделение скорой медицинской помощи не соответствует требованиям технических и санитарных норм.

11 марта 2011 года в связи с выявленными нарушениями прокурором Наримановского района Астраханской области Даудовым В.Л. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица- главного врача МУЗ «Наримановская ЦРБ» Журихина А.В.

При этом, в ходе проверки Журихиным А.В. были даны объяснения (л.д.43), в которых он признает факт нарушения законодательства о лицензировании, указывает на недостаточность финансирования учреждения.

Сам факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вина должностного лица в совершении указанного правонарушения полностью доказана исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.      

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении являются одним из видов доказательств.

В данном случае доказательства осуществления медицинской деятельности в помещениях, не отвечающих требованиям санитарных и технических норм, то есть в нарушение лицензионных требований, были представлены суду и им была дана надлежащая оценка при разрешении вопроса о привлечении лица к административной ответственности. Наличие данных нарушений не оспаривается и сами правонарушителем и его защитником.

При указанных обстоятельствах мировым судьей правильно был сделан вывод о наличии в действиях Журихина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

В данном случае вина должностного лица заключается в невыполнении требований лицензионного законодательства и осуществлении медицинской деятельности в помещениях, не отвечающим требованиям санитарных и технических норм.

Размер штрафа определен в соответствии с санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Следовательно, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. В связи с чем жалоба Журихина А.В. заявлена необоснованно и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении от 28 апреля. 2011 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, оставить без изменения, а жалобу Журихина А.В. - без удовлетворения.

Судья: