12-312/2011 жалоба Министрерства сельского развития и труда по АО



РЕШЕНИЕ

22 июня 2011 г.                                                                                               г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре                              Мартыновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по апелляционной жалобе Министерства сельского хозяйства Астраханской области на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 25.05.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Министерства сельского хозяйства Астраханской области по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 25.05.2011 Министерство сельского хозяйства Астраханской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Министерство сельского хозяйства Астраханской области обратилось в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указало, что считает его незаконным, поскольку мировым судьей не было принято во внимание, что срок для устранения недостатков был установлен им до 01.03.2010 и на момент рассмотрения дела срок их привлечения к административной ответственности истек. Кроме того, мировому судье было представлено предписание органов ГПН с исправленной датой срока исполнения, в то время как в имеющейся у них копии предписания такие исправления отсутствуют. Также мировым судьей не было принято во внимание, что в январе 2011г. спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес> было изъято из их оперативного управления и с указанного времени они не могли проводить мероприятия по устранению ранее выявленных нарушений. Таким образом, в их действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Министерства сельского хозяйства Астраханской области по доверенности Кайдалова Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила удовлетворить.

Выслушав сторону, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что с 14.05.2010 по 25.05.2010 сотрудниками Управления Государственного пожарного надзора по Астраханской области была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании Министерства сельского хозяйства Астраханской области, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес>.

В результате данной проверки был установлен факт нарушения требований пожарной безопасности и в адрес Министерства сельского хозяйства Астраханской области вынесено предписание об устранении выявленных нарушений №29/__/№15 от 25.05.2010 и установлен срок до 01.03.2011.

В последующем, государственным инспектором Астраханской области по пожарному надзору 29.04.2011 проведена проверка исполнения предписания от 25.05.2010 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В результате проверки установлено, что предписание Министерством сельского хозяйства Астраханской области в установленный срок не исполнено.

Указанные обстоятельства представителем Министерства сельского хозяйства Астраханской области в судебном заседании не оспаривались.

Учитывая изложенные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия Министерства сельского хозяйства Астраханской области правильно квалифицированы мировым судье по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения мировым судьей и им дана надлежащая оценка. Давать иную оценку указанным в жалобе обстоятельствам у суда апелляционной инстанции нет оснований.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей назначено Министерству сельского хозяйства Астраханской области в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении Министерству сельского хозяйства Астраханской области административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется и в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 25.05.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Министерства сельского хозяйства Астраханской области по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Министерства сельского хозяйства Астраханской области без удовлетворения.

Судья: