РЕШЕНИЕ 23 июня 2011 года г. Астрахань Судья Кировского районного суда г. Астрахани Сенченко Н.В.., С участием секретаря Беляевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление Зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области ФИО8. в отношении Грунина В.А., УСТАНОВИЛ: Постановлением зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области ФИО9 от 25 мая 2011г., Грунин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Из постановления усматривается, что при проверке соблюдений требований земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Грунин В.А. по <адрес>, самовольно занял примыкающий к дому земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и установил ограждение без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. Грунин В.А.с данным постановлением не согласился о чем подал жалобу в которой указал что земельный участок, примыкающий к жилому дому используется под озеленение придомовой территории, на котором высаживают цветы, деревья. Палисадник огорожен сеткой рабицей в целях сохранения зеленых насаждений от уничтожения домашними животными. Полагает, что обустройство участка не нарушает права жильцов, в его действиях отсутствует состав правонарушения. В судебном заседании Грунин В.А. доводы жалобы поддержал и просит постановление мирового судьи отменить, а дело прекратить. Представитель Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области полагала постановление законным и просила оставить его без изменения. Суд, выслушав заявителя, поддержавшего жалобу, представителя Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, изучив материалы административного дела, находит жалобу на постановление по делу об административном правонарушении необоснованной по следующим основаниям. Согласно ст.7.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право бессрочного пользования, право аренды) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и подлежат регистрации в силу пунктов 1 и 2 ст.23 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности, согласно ст.ст. 28,29 ЗК РФ предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду на основании решения исполнительных органов гсоу3дарственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Однако, земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Грунин В.А. самовольно занял земельный участок, установив ограждение пользуется им, при этом не оформил в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю и не имея разрешения от собственника этого участка (иного управомоченного им лица). Таким образом, суд находит, что постановление в отношении Грунина В.А. от 25.05.2011г. является обоснованным и оснований для его отмены не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление Зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области ФИО4 от 25.05.2011г по делу об административном правонарушении Грунина В.В. по ст. 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Судья