РЕШЕНИЕ 8 июля 2011 года г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Сенченко Н.В., при секретаре Беляевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дубровиной С.Г. на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 10.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении члена аукционной комиссии муниципального заказчика - муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа детский сад г.Нариманов» Дубровиной С.Г., УСТАНОВИЛ: Дубровина С.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление зам. руководителя УФАС по Астраханской области ФИО7. от 10.05.2011 года о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ, указав, что совершенное ею правонарушение является малозначительным, поскольку из материалов дела следует, что правонарушение не повлияло на результаты торгов и открытый аукцион, который впоследствии был отменен. Дубровина С.Г. в судебное заседании доводы жалобы поддержала и просила постановление отменить, так как по профессии является <данные изъяты> и не имеет образования для того чтобы определить какие строительные товары необходимы для ремонта садика. Представитель УФАС по Астраханской области Шилкина Е.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила в её удовлетворении отказать. Выслушав сторону, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям. Судом установлено, что постановлением зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области ФИО8. от 10 мая 2011г. член аукционной комиссии муниципального заказчика - муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа детский сад г.Нариманов» Дубровина С.Г признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 16848 рублей. Привлекая Дубровину С.Г. к административной ответственности зам. руководитель УФАС по Астраханской области исходил из требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно ч.4 ст.41.8 которого размещение заказов на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, должна содержать следующие сведения: согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в элекгронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг; сведения о конкретных показателях, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара. Следовательно, аукционная комиссия в силу ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов не допускает к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений. Заказчик в «Расчете потребности в материалах», который является приложением к аукционной документации, установил перечень товаров (материалов) с максимальными и минимальными значениями показателей этих товаров, которые должны быть использованы при выполнении монтажных работ. Однако первые части аукционных заявок №№<данные изъяты>, которые, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 17.03.2011 №1, были допущены и признаны участниками открытого аукциона, не содержали конкретные показатели и характеристики товаров, которые ими будут использоваться при выполнении монтажных работ. При таких обстоятельствах зам. руководителя УФАС по Астраханской области пришел к правильному выводу о незаконности допуска аукционных заявок №№<данные изъяты> к участию в открытом аукционе, что является нарушением ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов и наличии в действиях члена аукционной комиссии Дубровиной С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ. При этом суд считает необходимым восстановить срок для обжалования постановления по делу об административному правонарушении, поскольку при обжаловании постановления УФАС по Астраханской области, ею была подана жалоба в указанный орган, адресованная Кировскому суду г.Астрахани и нарушение Дубровиной С.Г. порядка обжалования не свидетельствует о пропуске ею срока. Суд не может согласиться с доводами жалобы о малозначительности деяния, поскольку таковых данных суду не представлено, наказание определено в пределах санкции статьи и соразмерна допущенному Дубровиной правонарушению. При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 10 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении члена аукционной комиссии муниципального заказчика - муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа детский сад г.Нариманов» Дубровиной С.Г. следует отказать. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Восстановить Дубровиной С.Г. срок для подачи жалобы на постановление зам. Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 10.05.2011 года. Постановление руководителя зам. Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 10.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении члена аукционной комиссии муниципального заказчика - муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа детский сад г.Нариманов» Дубровиной С.Г., оставить без изменения, а жалобу Дубровиной С.Г. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: Н.В. Сенченко