Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Астрахань 14 июля 2011 года Кировский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Сенченко Н.В., при секретере Беляевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сайфулина М.Х. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО3 от 16 июня 2011 года о привлечении главного врача ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» Сайфулина М.Х. к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Постановлением Государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в Астраханской области ФИО3 от 16 июня 2011 года главный врач ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Сайфулин М.Х. с данным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, указав, что постановление является необоснованным, так как он не мог явиться на разбирательство, постановление было вынесено в его отсутствие, о дне рассмотрения дела он не был уведомлен. Кроме того, указывает, что не соответствуют действительности факты за которые он был привлечен к административной ответственности, в частности на территории больницы имеется проходная калитка, которая располагается в непосредственной близости от ворот, на предприятии отсутствуют какие-либо грузоподъемные механизмы, находящиеся в эксплуатации. Кроме того, ответственность за обеспечение хозяйственного обслуживания, контроль за исправностью оборудования лифтов возложена на директора ГУЗ «ОПТД». В связи с этим просит постановление Государственной инспекции труда в Астраханской области от 16 июня 2011 года отменить. В судебном заседании представитель заявителя Галкин Н.А. доводы жалобы поддержал. Прокурор и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. Неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу. Суд, изучив материалы административного дела, выслушав явившихся лиц находит жалобу на постановление по делу об административном правонарушении обоснованной по следующим основаниям. Из материалов дела усматривается, что дело рассмотрено 16 июня 2011 г. в отсутствие главного врача ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» Сайфулина М.Х. При этом в качестве надлежащего уведомления лица в отношении которого вынесено постановление приложено уведомление о вручении повестки на имя Сайфулина М.Х. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 25. 1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица- дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о его надлежащем Из представленных заявителем данных следует, что приказом Министерства здравоохранения Астраханской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ главный врач ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» Сайфулин М.Х. в период нахождения в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., был командирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего продолжал находиться в отпуске. Таким образом, Государственный инспектор труда по охране труда Государственной инспекции труда в Астраханской области ФИО3 16 июня 2011 года не убедившись в уважительности причин неявки Сайфулина И.Х. рассмотрел дело в его отсутствие, чем нарушил его права на защиту своих интересов, право давать объяснения, заявлять ходатайства и представлять доказательства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление от 16 июня 2011г. о привлечении Сайфулина М.Х. к административной ответственности по ст.27.5 ч.1 КоАП РФ вынесено с нарушением процессуальных требований. Помимо этого, при вынесении постановления ФИО3 не было выяснен вопрос о полномочиях главного врача ГУЗ «ОПТБ» и директора ГУЗ «ОПТБ», согласно должностным инструкциям на последнего возложены обязанности по содержанию в надлежащем состоянии в соответствии с правилами и нормами санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений, контроль за исправностью и оборудования лифтами, систем вентиляции отопления, организация оформления документов по заключению договоров на получение канцелярских товаров, оборудования, контроль за выполнением правил внутреннего распорядка, техники безопасности и охраны труда. Поскольку срок давности за совершение указанного правонарушения не истек, постановление подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в Государственную инспекцию труда. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО3 от 16 июня 2011 года о привлечении главного врача ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» Сайфулина М.Х. к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ отменить, дело возвратить для рассмотрения в Государственную инспекцию труда. Судья
извещении, или не поступило ходатайство об отложении дела.